舟山审计积极探索重点公共投资项目闭环监督
2020年,舟山市审计局与市人大合力联动,开展重大公共投资项目监督工作,实现审计项目谋划、审计实施、问题整改、政府督查的闭环监督,审计成果产生巨大效能。
审前科学谋划。在年度审计项目计划安排上,市人大根据年度重点项目资金审查安排、重大民生项目调研情况,结合领导关心、社会关注的热点堵点,提出审计监督意见,审计局根据市人大点题,广泛征求意见确定审计项目。2020年将百里滨海大道(新城段)和新城区域幼儿园中小学校舍两项重大政府投资项目的调查审计纳入市人大监督计划和审计局的审计计划。
审中及时沟通。审计项目实施前,在编制审计实施方案时及时和市人大财经委沟通协商,确定审计的重点难点。审计实施中,召开情况交流会,梳理发现的问题和需要突破的方向。审计完成后,及时向市政府相关领导汇报征求意见,形成审计情况专题报告,市人大常委会专题听取审计情况报告后,形成人大常委会审查意见向政府通报,根据审计意见提出整改要求。
审后合力整改。审计局根据审计项目结果形成问题整改清单督促审计对象逐条逐项整改并报告,市政府主要领导根据人大审查意见,何中伟市长连夜召集分管副市长和相关单位召开会议,从市级层面专题研究整改措施,由市政府督查室进行专项督查整改,并将制定的制度措施和审计整改清单情况向市人大常委会报告落实情况。
今年,根据审计结果,市人大财经委出具《关于两项政府重大投资项目建设管理情况的审查报告》,市人大出具《市人大常委会主任会议关于两项政府重大投资项目审查的意见》,形成23个问题整改清单,市政府监督室对其中12个重点问题进行了专项督查,问题全部得到整改落实,同时,市政府要求市发改、财政等部门立即着手研究出台加强公共投资管理的细则,从体制和机制上完善公共投资项目管理,达到“治已病、防未病”的效果。