关于切实抓好2020年大春生产的通知
各乡镇人民政府(街道办事处、经开区管委会),县直相关部门:
当前,正值新冠肺炎疫情防控和春季农业生产的关键时期,为认真贯彻落实******“越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全”的***精神和中、省、市、县相关会议要求,现就抓好2020年大春生产有关事项通知如下。
一、目标任务
(一)工作思路。牢牢把握“粮食安全”这条底线,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,以划定的粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点,按照“稳定面积攻单产、科技避灾争主动、优化结构提品质、产业经营增效益、增产增收保目标”的总体思路,稳定水稻、玉米种植面积,适当扩大红苕、大豆种植面积,进一步调优产业结构、品种结构和品质结构。
(二)生产目标。2020年,全县大春农作物计划完成总播面积80.5万亩。粮食播种面积65.5万亩,总产26万吨,其中水稻22万亩、玉米26.2万亩、红苕9.8万亩、洋芋3.5万亩、大豆4万亩;经济作物及其他作物15万亩。实现全年粮食产量达到32万吨以上,油料总产5万吨以上。大春助农人均增收120元以上。建设高标准农田2.4万亩,主要农作物耕种收机械化水平达到***%。推动绿色发展,农作物秸秆综合利用率达到92%,病虫害防治率达到90%以上,化肥、农药使用量实现零(负)增长。
二、明确技术要点
(一)主推“优高”品种。引导农户选择优质、高产、抗病良种,全县力争优质稻(国标三级及以上)品种种植面积达到17万亩以上。红薯重点推广高淀粉加工型品种、“种、“粉品牌系鲜食型品种和高产饲用型品种。
(二)推广集成技术。在冬水(闲)田主推水稻旱育秧、润湿秧和机插秧集中育秧技术,有水源保障的区域重点推广水稻直播轻简化栽培技术,在两季田主推水稻润湿秧和机插秧集中育秧技术。玉米主推“玉米/大豆/蔬菜(洋芋)、玉米/红苕/蔬菜(洋芋)”等套作模式和“中沟施肥覆膜栽培”“膜侧栽培”等技术。
(三)抢抓育播时间。红苕应在2月底前完成殡种。空闲地(休耕地)春玉米在3月15日前完成播种;间作玉米在3月底前完成育播;夏玉米根据前茬作物应在5月10日前完成育播。水稻旱育秧应在3月25日前育完,润湿秧应在4月10日前育播结束,水稻直播应在4月15日前育播结束。夏大豆在5月底前完成播种;秋大豆在6月底前完成播种。
三、强化保障措施
(一)保障农资供应。坚持农资“分户配送为主、集中销售为辅”保障机制,全面放开农资经营门店,各乡镇(街道、经开区)要严格落实“三不一优先”政策,畅通农资运输堵点,积极组织配送农资到村到户。2月底前,全县生产物资储备量和销售量要分别达到100%和80%以上,3月上旬,机电提灌设备检修率达到90%以上。要指导农户每亩水稻备足1公斤种子,直播玉米每亩备足2公斤种子,指导农户选择和使用厚度≥0.01毫米的农膜。县农业农村局要加大对农资市场的执法监管力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为,确保农户用上放心农资。
(二)保障农机服务。支持新型经营主体组建农机作业互助队、跨区作业服务队,实行跨区作业和联耕联种、托管式、订单式、租赁式等农事全程服务。特别是针对生产困难种植户,大力组织县内农机专合社承接机耕、机播、机防、机收(烘)等农事环节服务,减少因集中作业可能带来的疫病传播风险。
(三)保障技术指导。疫情防控期间,要改变常规的集中技术培训方式,组织县乡农技人员深入田间地头指导农户和业主抓好小春田管和大春备耕。通过短信、微信、QQ、农技宝等线上方式发送技术资料和远程进行技术交流指导。利用各乡镇疫情流动宣传车、劝导站点、村村响广播终端等平台同步发放技术资料和增加春耕技术播放频次。
(四)保障灾情应对。要加强以草地贪夜蛾、螟虫、稻瘟病、沙漠蝗虫为重点的农业重大病虫害监测预警和综合防控工作,加强以稻水象甲、柑橘溃疡病为重点的检疫性有害生物监控、阻截和清除,全县粮油作物病虫害防治率要达到90%以上,专业化统防统治和绿色防控覆盖率分别达到40%、35%。同时,科学主动应对自然灾害,提早完善应对干旱、洪涝、大风等灾害的应急预案,牢牢把握防灾减灾主动权。
(五)保障绿色高质高效示范。全县在高升任隆、天福红江建立2个水稻、玉米绿色高质高效万亩示范片,各乡镇也要规划实施100亩以上的示范点,辐射带动全县粮油和其他产业均衡发展。推行绿色生产方式,推广测土配方施肥和病虫害绿色防控技术,支持专业化统防统治和高效施药器械、低毒低残留农药及绿控产品推广,减少化肥农药使用,扩大节水农业规模。
(六)保障质量安全。强化农业投入品市场清理整顿和农产品质量安全监管,积极推行标准化生产,制定一批农业生产规范和地方标准,打造一批标准化生产基地。促进农产品按标生产、按标上市、按标流通。加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,新认证“三品一标”5个以上。持续完善农产品产地准出、市场准入、质量可追溯制度,实施食用农产品合格证制度。加强优质粮油等农业品牌建设,构建以“遂宁鲜”“蓬山溪水”品牌为龙头、特色农产品品牌为支撑、农业企业品牌为主体的品牌体系,全方位多层次开展品牌宣传推介营销,做亮农产品区域公用品牌。
四、加强组织保障
(一)强化组织领导。严格贯彻落实“粮食安全省长负责制”。各乡镇(街道、经开区)、县直有关部门要继续落实农村地区疫情防控的决策部署,加强组织领导、统筹协调、靠前指挥、狠抓落实,把春季农业生产作为当前经济工作的大事、要事、急事来抓,坚持深入基层,及时协调解决春耕生产、动植物疫病防控和农业企业复工复产中的具体困难和难点问题。
(二)强化投入保障。要认真落实好国家各项补贴政策,确保资金按时足额兑现到户,充分调动农民的生产积极性。统筹整合涉农项目资金,着力创新多元投入机制,加强农村金融保险服务,撬动更多金融资本和社会资本,保障春耕生产。
(三)强化协调配合。县农业农村局要统筹做好农业生产和技术指导服务。县发改局要协调做好涉农建设项目的申报和管理。县财政局要抓好涉农资金分解落实,加强资金使用监管。县水利局要加强水资源的调度与管理,确保春耕用水。气象、金融、电力等部门和有关单位要做好物资、技术、资金、能源、信息等服务,齐心协力抓好春耕备耕工作。
(四)强化督促指导。各乡镇(街道、经开区)、县直相关部门按照职责分工,加强督促检查,确保工作责任层层落实到位。各乡镇(街道)要突出抓好撂荒耕地治理,提倡鼓励村集体经济组织、农机专合社开展撂荒地代耕、代种、代管,确保国省干道和乡镇公路沿线撂荒耕地应播尽播、应种尽种。探索推广综合、高效、生态、循环种植模式,提高复种指数,确保种植面积落到实处。
蓬溪县人民政府办公室
2020年3月4日