红河州锚定目标奋楫扬帆

过去4年，面对实现第一个百年奋斗目标大考以及抗击新冠肺炎疫情冲击大战，红河哈尼族彝族自治州坚决扛牢推动红河与全国全省如期同步全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史使命，坚决担当落实***、***决策部署和省委、省政府、州委工作要求的历史重任，奋力交出实现高质量跨越式发展的新答卷。

面对新阶段新使命，红河州第九次党代会确定了奋进“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标任务。面临新挑战新机遇，拥有良好发展环境、政策机遇、发展基础、自身禀赋的红河优势更加凸显，聚力发展正当其时。

“十三五”成绩单出炉 交出高质量跨越式发展答卷

脱贫攻坚取得全面胜利。累计投入各类财政扶贫资金331.27亿元，7个贫困县全部脱贫摘帽、798个贫困村全部脱贫出列、91.32万农村贫困人口全部脱贫、2个“直过民族”实现整族脱贫，农村常住居民人均可支配收入从2017年的10356元增加到2021年的15039元，全州绝对贫困问题得到历史性解决。

疫情防控工作有力有效。慎终如始抓好外防输入、内防反弹、严防外传。全州核酸检测日单检能力达12.02万人份，3岁以上人群疫苗接种覆盖率达99.71%，设立15个进口冷链食品集中监管仓，党政军警民近1万人坚守边境一线。

经济发展实力持续增强。“三张牌”建设成效初显，建成195个“绿色食品牌”产业基地，绿色低碳示范产业园落户红河，创成9个AAAA级旅游景区，14个农产品入选云南省绿色食品“10大名品”。非烟工业占比上升至74%，实现国家电子商务进农村综合示范全覆盖，国家级专精特新“小巨人”企业实现“零”的突破。

四通八达的交通网络

基础设施实现重大突破。建成高速公路7条、累计通车里程达1045公里。启动实施国家重大水利工程3件，建成中小型水库13座，新增蓄水库容7495.33万立方米。建成绿色能源项目24个，新增电力装机55万千瓦；实施5条天然气管道支线建设，建成2条成品油输送管道。建设5G基站3859座，5G用户数达115.59万户。

改革开放扎实稳健推进。推动实施719项改革，农村集体产权制度改革基本完成，累计开展证照分离改革事项1.9万余件，为市场主体减税降费171.28亿元，高新技术企业发展到54户。红河州获批设立跨境电子商务综合试验区，全州累计实现外贸进出口总额201.8亿美元。

民族团结进步成效显著。建成7个铸牢中华民族共同体意识教育基地、65个主题公园或广场。实施“十县百乡千村万户”示范引领工程301个，建成4个边境小康示范村。4个县市、3个单位分别创建为全国民族团结进步示范县（市）和示范单位，红河州成功创建全国民族团结进步示范州。

生态环境质量明显改善。13个县市城市平均空气质量优良天数比例达98.1%，完成397个行政村污水治理。优化调整生态保护红线面积7666.43平方公里，淘汰落后产能123.73万吨，预计单位GDP能耗累计下降25.1%。森林覆盖率提高10.8个百分点，创成1135个美丽村庄、265个森林乡村。红河成为全国首个天然氧吧州，红河元素精彩亮相COP15。

协调发展格局加快形成。开远、弥勒、个旧、蒙自4市先后获评云南省“县域经济10强县”，河口、泸西、屏边3县先后获评云南省“县域经济跨越发展先进县”，5个县市、8个小镇分别被命名为云南省美丽县城和特色小镇，常住人口城镇化率达47.7%。滇南中心城市建设步伐加快，建成区面积达81.6平方公里。

人民生活品质稳步提高。76%的一般公共预算支出投向民生领域，累计城镇新增就业17.71万人。基础教育“三率”预计比2017年末分别提高21.6、12.91、21.82个百分点。建成滇南中心医院，创建三级以上医院6家，实现国家卫生城市（县城）全覆盖，基本医疗保险参保率达95%以上。改造城镇棚户区6.51万户，建成保障性住房9.6万套，改造老旧小区981个、农村危房13.47万户。建成红河书院、秋雨书院等文化地标和1350个村级综合文化服务中心。历年10项惠民便民实事全部办结。

政府治理能力持续提升。新一轮政府系统机构改革全面完成。坚决落实全面从严治党主体责任，完成政法队伍教育整顿任务。法治红河建设持续深化，累计办理人大代表建议1060件、政协提案1129件，办复率均达100%，元阳、个旧等11个县市获评全国信访工作“三无”县市。群众安全感综合满意率达95.75%，比2017年提高8.74个百分点。

“十四五”目标任务确定 聚力发展正当其时

今后5年，红河州将坚持稳中求进工作总基调，全面落实***立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求，紧紧围绕州委“13568”工作思路，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，高质量建设“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区，圆满完成“十四五”规划目标任务，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

会议确定，未来5年全州的主要奋斗目标是：

经济发展实现新突破，力争经济总量达4600亿元以上，现代产业体系建设取得显著成效，经济结构持续优化，全部工业增加值年均增长15%以上、占GDP比重达30%以上；

城乡区域融合实现新突破，滇南中心城市常住人口城镇化率达78%以上，全州常住人口城镇化率达54%以上，南北、城乡、区域发展更加协调；

沿边开放发展实现新突破，自贸试验区红河片区成为沿边开放的示范引领区，蒙自经开区、绿色低碳示范产业园建成千亿元园区，红河综保区外贸进出口总额实现翻番；

生态文明建设实现新突破，以异龙湖保护治理为标志的污染防治攻坚战取得新进度，红河州创建成为国家森林城市、国家生态文明建设示范州，森林覆盖率达60%以上；

福祉改善实现新突破，中等收入群体比重达30%以上，基本形成优质均衡的公共服务、可持续的社会保障体系；

边疆治理效能实现新突破，防范化解重大风险机制不断完善，应急处置能力、自然灾害防御和救灾能力不断提高，边境安全全面筑牢，民族团结进步创建全面深入持久开展，平安红河、法治红河建设迈上更高水平。

聚焦这一目标任务，红河州今后5年将从着力建设“三个示范区”、着力构建现代产业体系、着力建设现代基础设施体系、着力推动新型城镇化高品质发展、着力推动乡村振兴、着力推动生态文明建设、着力创造幸福美好生活、着力推动改革创新、着力提升边疆民族地区治理能力等9个方面着力，全力打造忠诚政府、法治政府、有为政府、诚信政府、廉洁政府，以“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的闯劲，牢固树立效率意识，坚持“三个工作法”，踔厉奋发、笃行不怠，担当实干、争先跨越，奋力谱写红河高质量跨越式发展新篇章。