广佛同城化发展荔湾南海要先行

■荔湾区政协主席樊伯欢、南海区政协主席张辉明等视察广佛出口放射线二期工程（南海段），

并听取南海区交通局副局长梁海波作情况介绍。

■荔湾区政协委员参观广东金融高新技术服务区规划展馆。

■牛肚湾涌治理后面貌焕然一新。

■两区政协委员们视察广东金融高新区股权交易中心。

为深化落实荔湾与南海两区共同签订的《共建广佛同城化合作示范区框架协议》，共同助推规划共绘、产业协作、环境共治、民生领域、交通互联、文旅合作等八大重点领域同城化，继去年荔湾、南海两区政协首次开展联合视察活动后，昨日，荔湾区政协与南海区政协再次联合视察交通、水环境、政务通办等同城化项目，并就推进同城化话题进行热烈交流。政协委员们呼吁，广佛同城化发展，荔湾南海要先行，从加强公交站场建设、共推“广佛文化”、协同发展物流业等方面，联手共建广佛都市圈核心区。

南海区政协主席张辉明提出，今后两地政协委员要经常性地开展调研视察、情况通报等活动，形成提案信息、意见建议等向党政部门踊跃建言，为推动荔湾和南海经济发展、社会稳定做出新的更大贡献，为两地经济社会的深度融合发挥有为政协更大的作用。

联合视察

聚焦水环境治理 让牛肚湾涌本年底不黑不臭

昨日，南海、荔湾两区政协委员们首先来到位于大沥镇的牛肚湾涌综合整治工程现场。从远处看去，牛肚湾涌一改从前又黑又臭的面貌，臭味没有了，涌水也清澈了不少。第二期的整治工程也在陆续进行中。

南海区国土城建和水务局副局长陈建良介绍，牛肚湾涌是广佛同城建设的项目，并列入了南海区2012年度内河涌整治专项计划，在本项目工程中，“断头”多年的牛肚湾涌将实现打通。接下来，南海将进行岸线整治和清淤工作，让牛肚湾涌由死水涌变成活水涌不再是遥不可及的事情。

对于牛肚湾涌的整体治理，大沥镇镇长黄伟明现场向委员们表示，有信心在2017年底完成截污，保证不黑不臭，在2018年实现质的改善。

治水不只是某一个阶段的工作，而是需要层层推进，逐个阶段去落实到位。“从污染源头进行控制，对河涌水质实行24小时的监控，通过采集的数据判断河涌水质，对长久稳固河涌治理亦有指导作用。”南海区政协委员、广东柯内特环境科技有限公司董事长兼总经理朱斌建议。

聚焦交通互联 五丫口大桥维修明年底完工

视察的第二站，两地政协委员来到了广佛出口放射线二期工程（南海段）现场。

作为广佛同城化重点的基础设施项目，位于大沥镇的广佛出口放射线二期工程（南海段），是连接广佛新干线、广州环城高速公路、321国道、芳村大道的一条城市快速路，为全互通立交工程，工程实施后将实现广佛放射线与广佛新干线及西环高速公路的交通转换。该项工程总投资约9.6亿元。

南海区道路建设管理处科员刘旺介绍，在项目进度方面，目前工程已经完成施工图设计，施工单位等完成招标工作，征地拆迁摸查工作已经完成，拆迁工作已经全面启动。由于该项目有多处与铁路相交，目前，已按广铁集团要求委托具有涉铁设计资质的单位对原涉铁方案进行深化设计，接下来，将加强与广铁集团沟通协调。

在另一处广佛交通要冲五丫口大桥，两地委员听取了关于五丫口大桥维修工程的介绍。该桥运营至今已有22年，在交通荷载及自然条件作用下，桥梁出现主梁承载力不足、桥面铺装破损、桥梁主跨下挠过大等问题，严重影响桥梁运营安全。为此，荔湾区和南海区开展合作，对该桥进行维修，工程2018年4月正式开工，预计2018年10月完工。

对于两区交通互联互通的进展，南海区政协委员、佛山市南海禅昌汽车服务有限公司董事长雷越宁说，在广佛同城过程中，两区相关政府部门积极推进路网连接、对接。他希望，因应广佛跨界交通流量的扩大，两地持续改善路网建设。

聚焦政务通办同城通办 第三批事项有望出炉

谈到荔湾、南海两地的同城化合作，一个不得不提的亮点便是行政服务跨城通办。在南海区行政服务中心，两地委员们再次感受到此项服务的便利性。

在区行政服务中心，一行人参观了南海、荔湾跨城通办的专属窗口。该窗口设有一个“远程视频辅助系统”，当窗口收件人员在办件过程中产生疑问时，可实时与对应辖区的部门人员进行视频通话现场答疑甚至解决。“这让在南海的荔湾市民或者在荔湾的南海市民，能直接在当地办理事务，这是南海和荔湾首创的服务，也走在全国前列。”南海区政务办主任彭健良说。

彭健良介绍，2014年底，南海和荔湾两区以“市民之窗”自助服务终端为突破口，率先尝试广佛通办，开创了国内跨城政务通办先例。2016年2月，南荔两区全国首创行政审批服务事项在实体窗口“跨城通办”，实行“窗口收件、快递送件、两地互通、限时办结”模式，并分批次推出了多项通办业务。今年，南海还将推出第3批“跨城通办”事项，进一步促进广佛两地的业务互通互办。

“南海的政务服务走在前列，而且与荔湾的两地互动非常好。”荔湾区政协主席樊伯欢表示，政务通办提高了两地行政服务、行政管理和审批的效率，服务了两地的百姓。

荔湾区科工商信局副局长罗健华也肯定了两区政务通办取得的成果。他说，希望两地能继续同心同力推进改革，打通网上办事的底层数据，争取将例如企业办理营业执照等更多的方面纳入到通办之中，以进一步提高办事效率。

聚焦金融产业 两地企业在融资上有渠道

最后，两地政协委员还到广东金融高新区股权交易中心和高新区规划展馆参观视察，了解了金融高新区的发展情况。

南海区政协委员、广东金融高新区股权交易中心副总经理张兴美介绍，广东股交中心以“省市共建、券商主导、市场化运作”为指导思想，致力于为中小微企业融资及投资者投资提供服务。股交中心的经营范围包括了非上市公司股权、债权、权益产品及相关金融产品的挂牌、转让、融资等业务。

作为广东省省级区域性股权交易市场，广东股交中心已在江门、云浮、粤桂合作特别试验区、肇庆设立运营中心，接下来将与其他地市对接，为当地企业提供融资、孵化、培训等全方位金融服务。

在位于友邦金融中心的金融高新区规划展馆中，两地委员听取了广东金融高新区的建设发展历程。区政协委员、南海区金融办副主任谢永欣介绍，作为“金融后援基地”，截至2016年底，金融高新区核心区共有服务外包企业近30家，服务外包从业人员规模超3万名。而高新区内拥有的全省第二条民间金融街，作为一个平台性的项目，对广佛两地的产业发展有很大提升，使得“资本有出路，企业有融资渠道”。

很需要

建言献策

荔南两地建公交站场 加快建设公交充电桩

长期频繁往返广佛两地的“候鸟”群体多达100万人。南海区政协委员、南海佛广交通集团有限公司工会主席杨健，从自己熟悉的领域，对荔湾南海出行问题提出自己的看法。

杨健直言，荔湾南海两地接壤区的公交站场配套严重不足，荔湾进南海的公交线路有30条，南海进荔湾的公交线路有11条，但两地线路均没有可停放的站场，都是在路边停靠，存在安全隐患。同时，两地公交线路的驾驶员，也存在上厕所、吃饭、喝水的“三难”问题。此外，根据规划，广佛两地公交车到2020年需全部更新为纯电动公交，可两地公交充电桩建设严重滞后。

“南海荔湾可专门成立公交联席工作小组，谋划公交站场配套建设，毕竟两地市民出行是件大事。”杨健建议，荔湾南海一定要配套建设公交站场，方便车辆停放，尤其是加快公交充电桩的建设，按照公交和充电桩4:1的比例，需要建设2500个充电桩。“加强基础设施的建设，对荔湾南海市民出行来说，无疑将更加方便快捷。”

可考虑

联手发展物流业 把物流基地放到南海

罗健华建议：“专业市场是企业链的集群，荔湾区和南海区拥有大批专业市场的集群，荔南专业市场集群可结合起来谋求更大的发展。

罗健华说，荔湾是商贸大区，南海是制造业大区，专业市场在合作方面可考虑“前店后厂”的模式，“前店”以荔湾区的商贸业为窗口、平台，“后厂”以南海制造业为基础，在经营模式方面双方可互补合作、对接。尤其是可以考虑荔湾南海联手发展物流业，把物流销售放到荔湾，把物流基地放到南海。

他还认为，荔湾区立足于现有工业园，正积极打造东沙智能制造园、3D打印园以及未来的健康产业园；配合广钢新城建设，推动打造大型城市综合体，南海可考虑把企业的研发机构和销售中心设在荔湾区，生产环节保留在南海，企业税收分成双方可协商。

有意义

共推“广佛文化” 丰富荔南文旅线路

南海区政协常委、佛山市南国恒立商业管理运营有限公司总裁兼执行董事夏立军认为，随着同城化的进展，两地政协委员交流的规格越来越高，参与人员也越来越多。他建议，双方加强文化旅游的合作，以文化共融消除心理隔阂，如在金融城地铁口设立珠三角工业展示区做一些文化展示，包括佛山的武术、平洲的玉器、芳村的茶叶、石湾的陶瓷以及香云纱等非物质文化遗产。

夏立军还建议，广州可以设一些代表性的展示区域，展示两地非遗项目，加强荔湾与南海的文化共融。而在文旅项目上，市民既可以看到舞狮、咏春以及香云纱、玉器加工，还能培养和传承工匠精神，这对两地市民来说都是一种福祉。

罗健华也对荔湾南海两地文旅发展有话说。他建议，两地在文旅方面要加强沟通，建立长效机制，共同推广“广佛文化”，丰富荔湾南海的文旅线路，共同发展，互利互惠，走向共赢。

多融合

两地商协会加强沟通 带动产业发展与合作

南海区政协委员、广东珠江开关有限公司董事长张柏成则说，荔湾南海两地的合作空间很大，如何融合发展是当前很重要的事情，尤其是两地产业要融合发展，让两地市民共享产业发展带来的红利。

他还认为，南海的优势在制造业，荔湾南海两地的商会可考虑加强合作，为两地企业合作搭建友好合作平台，从而带动产业发展和合作。

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