让民意倒逼机制推进城市升级

□明记

    近日，顺德区委副书记、区长黄喜忠与部分人大代表和政协委员座谈，就全区城市升级工作听取多方意见。黄喜忠表示，希望代表和委员们更加深入具体地监督城市升级的工程质量和进度，提升城市升级的成效。（据《珠江商报》）

    城市升级，涉及市政、商业和民生等多元化的利益博弈。如何来满足百姓的利益诉求，直接考验政府的责任意识。政府部门鼓励人大代表和政协委员“挑刺”，彰显政府的责任意识，有利于让民意倒逼机制推进城市升级，让城市升级更好地造福市民。

    城市升级的本质和出发点，必须体现以人为本，让城市升级更好地造福市民。城市升级是民生工程和社会工程，只有广纳群言、广集民智，这样才能够增进改革的共识，提升市民对城市的归属感和认同感。政协委员陈霖峰提到，最近三年城市升级面貌的提升，可以说是历史上效果最好最令人高兴的。其中，旧城区是居住最密集的地方，改造的关键在于提升公共空间，而从发展商的角度是难以达到预期水平的。例如他参与建筑设计的凤城食都，“如果让开发商去做，未必有这么多的亲水空间和绿化广场”。这个案例给我们一个深刻的警示，在城市升级的利益博弈中，如何来保障民生利益？

    区长黄喜忠说，在推进城市升级工作中，我们的部门顾着埋头拉车，市民的意见能够让部门抬头看路。民意是政府工作的一面镜子，重视社情民意，才能够让政府不断完善提升行政服务效率。市民是城市的主人，每天都切身感受城市生活的方方面面，对城市建设管理存在的问题最清楚，也最有发言权。有市人大代表提出尖锐的话题，有些地方喜欢引种外地名贵树木，结果存活率低，换了一茬又一茬，顺德要避免出现这种现象。黄喜忠对此进行回应，表示今后要更强化城市升级投入产出比，突出资金使用效率，强调花小钱办大事，花同样的钱办更多的事，花好钱办好事。民意的倒逼，也将推动政府通过改革取信于民。顺德将对政府投资的城市升级项目试点限额设计、项目年审，避免工程项目实施单位为了面子一再突破预算。主干道路建设以新建为主，少去做不必要的翻来覆去的改造；绿化强调多种本土树种，少种名贵树。民意倒逼推进城市升级，无疑有利于打造阳光工程，提升政府的公信力。

    形成民意倒逼机制，考验政府的政治智慧。政府部门要容得下百姓的尖锐批评，有则改之，无则加勉。要将民意纳入政府工作考核的重要指标，引导政府部门提高服务市民的责任感和使命感。

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