区十五届人大常委会第39次会议纪要

7月28日下午，区十五届人大常委会举行第39次会议。区人大常委会主任陈浩明主持了会议,区人大常委会副主任张卫红、毕勇骏、李卫红、陈池金、刘咏平及委员等共18人出席了会议（韩庆尧、卢列、梁彩欢、钱小霞委员因事请假）。

区财政局局长彭家文同志到会作佛山市三水区人民政府关于调整2016年财政收支预算的议案。

列席本次会议的有区法院副院长蔡学锋同志、区检察院副检察长谢敏华同志；区人大机关各委（室）正、副主任；区人大办公室、财经工委的工作人员。会议纪要如下：

    一、听取和审议佛山市三水区人民政府关于调整2016年财政收支预算的议案

会议听取和审议了三水区财政局局长彭家文代表区人民政府所作的《佛山市三水区人民政府关于调整2016年财政收支预算的议案》，区人大常委会财经工委主任蔡日棠作了初审发言。

会议认为，由于受宏观经济形势明显放缓，总体经济下行压力大、土地交易疲弱、“营改增”等因素影响，我区一般公共预算收入增幅放缓，土地出让收入大幅减收，财政收支情况发生较大变化，所以，对财政预案算的调整是必要的。本次预算调整，符合相关法律法规、上级文件精神和我区的实际情况，调整方案合理、可行。

会议建议，区政府及财政部门一是提高研判分析能力。当前宏观经济处于“发展长期向好、下行压力较大”的新常态下，区财政部门要树立新思维，强化预算编制的前瞻性和可执行性；二是提高调控统筹能力。要加强预算统筹，强化资金管理和预算约束，不断调整和优化预算支出结构，科学合理地安排预算，优先用于重点支出领域和民生支出，进一步提高预算编制的科学性、准确性和完整性；三是要提高财政保障能力。要想方设法开源节流，一方面，积极支持产业经济的发展，培育财政收入的新增长点。另一方面，要进一步完善预算执行、绩效评价、结余结转资金回收管理等制度，减少资金滞留，全面提升财政工作的管理质量和财政资金使用的效益；四是要提高改革创新的能力。要以全面贯彻落实新《预算法》为契机，加强新法的宣传和学习，强化对镇街财务人员的培训。要围绕“营改增”改革工作，加强财政与税务部门之间的沟通协调，进一步完善税收管理机制，提高财政收入的质量与效率。

二、人事任免

会议根据《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》的有关规定和区人大常委会主任会议的提请，

免去何勇祥同志的区人大常委会云东海街道工作委员会主任职务。

任命李健鉴同志为区人大常委会云东海街道工作委员会主任。

三、接受有关辞职事项

（一）严永安同志因个人原因向区人大常委会提出辞去佛山市第十四届人民代表大会代表职务。会议根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级代表大会选举法》的有关规定，通过了《关于接受严永安同志辞去佛山市第十四届人民代表大会代表职务的决定》。

（二）钱小霞因工作原因向区人大常委会提出辞去三水区第十五届人民代表大会代表职务。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，通过了《关于接受钱小霞同志辞去三水区第十五届人民代表大会代表职务的决定》。

四、通过《三水区第十六届人民代表大会代表名额分配方案》

会议审议通过了区人大选联工委主任梁镜泉同志代表佛山市三水区选举委员会所作的《三水区第十六届人民代表大会代表名额分配方案》。

五、通过《佛山市三水区人大常委会关于三水区区、镇两级人民代表大会换届选举的决定》。

会议审议通过了《佛山市三水区人大常委会关于三水区区、镇两级人民代表大会换届选举的决定》，决定我区区、镇两级人民代表大会统一选举日为2016年9月8日；区及各镇的新一届人民代表大会第一次会议分别于2016年11月8日前召开。