三水如何做好水文章

三水如何做好水文章

在上半年三水的经济社会发展中，“水文章”是一个颇具特色的关键词。

这座有着三江汇流世界奇观的城市，近日公布了上半年的水务工作成效，以及西南水都饮料食品基地的发展成绩。前者包括数十项水利工程建设，中小河流重点县综合整治和水系连通试点项目，以及农村污水处理设施建设和治理“水浸街”顽疾的努力等；后者则显示，水都基地工业总产值增长22.93%，并新增知名预调酒项目落户，为三水饮料食品产业再补上一环。

一边是“水环境”的持续优化，一边则是“水经济”的持续向好，当两者交汇，一篇生动鲜活的“水文章”便跃然纸上。

水 环 境

三水，三江汇流之地，因水得名，也由水而兴。一向重视水利建设的三水，今年以来都有什么作为？5月入汛后的水浸等现象，又有什么应对措施？在以水为核发展“水经济”的三水，水务部门又是怎么做好“水环境”这篇文章的？

近日，三水区水务部门发布了2015年上半年的工作总结，提交了半年考的“答卷”，对上述问题作出了回答。

优质水环境背后的水利建设

据三水区国土城建和水务局相关负责人介绍，环保涉及的部门众多。其中，环保部门主要负责执法、监督，而水务部门则以建设为主。“主要工作还是在工程建设方面，以水利建设促进水环境的优化。”

目前，三水区水利工程建设领域主要包括：防洪保安工程、城乡治涝减灾工程、水环境治理及水生态修复工程、农村民生水利工程四个领域。四个领域的工程多以水力建设为主。

据了解，2015年三水共有水利工程建设31宗，其中续建项目20宗，新开工项目11宗，涉及总投资约8.4亿元。城市升级两年延伸计划项目涉及总投资约1.6亿元，累计完成投资1.1亿元，已完工2宗，其余全部开工建设。13宗市补助小型农田水利工程，已完工7宗，5宗已开工建设，1宗计划汛后动工，累计完成投资约1776万元。

2013年7月10日，佛山市环委会办公室下发《佛山市重点河涌“一河一策”编制工作方案》（试行）后，三水区“一河一策”编制工作安排也随后出台。此前三水根据制定的具体河涌整治方案，从水务、环保、农业等多部门抽调人员成立区河涌办，按照“一河一策”的治水思路，在产业结构调整与深化整治、污水处理厂以及配套截污管网建设、农村面源污染防治、活化水资源、生态修复与建设、底泥疏浚工程等方面制定有效措施，切实解决水污染问题。

三水区国土城建和水务局相关负责人介绍，中小河流重点县综合整治和水系连通试点项目涉及三水10条主干内河涌12个项目区，主要的建设内容包括河道清淤、岸坡整治和两岸绿化等。第一批9条主干“一河一策”内河涌综合整治工程项目此前已启动实施，共45项，项目总投资约10.9亿元，至2015年6月底累计完成投资约9.4亿元，占总投资约86%。

记者还了解到，以上12个项目分为两批实施。第一批6个项目区已全部于去年年底开工建设，截至目前，已完工1个，在建5个，计划今年年底前完工。第二批6个项目区中，有3个已完成前期工作，将进入施工招标阶段，有3个正在进行施工图设计，6个项目区均计划于今年年底开工建设。

对此，上述负责人表示，河涌整治完成后，河涌过水能力将大大提高，河涌水体水质在一定程度上将得到改善，河涌水环境及生态环境将得到有效提升。河涌整治亦是一项重要的环保举措。

小型污水处理厂重点攻克农村污水问题

根据《2015年三水区环境保护大检查实施方案》，水务部门的排水和污水管理科负责监督、考核城镇污水处理设施的建设和运营管理，指导编制实施生活污泥处理处置规划，协调推进各区生活污泥处理处置设施建设和运行的监管。

三水区国土城建和水务局负责人称，今年的重点工作主要安排在污水处理厂及配套管网的建设方面。具体安排为，完成江南新区南部污水处理厂工程动工建设、南山镇生活污水处理厂配套管网工程、乐平镇生活污水处理厂配套管网乐强路（南岗段）工程以及三达路北延线污水提升泵站工程。

以上工程中，江南新区南部污水处理厂计划年内动工建设，其他三个工程则在年底前完成建设。目前南山污水处理厂及配套管网已完成，且已通过环保验收，乐平镇生活污水处理厂配套管网乐强路（南岗段）工程完成工程量的85%。江南新区南部污水厂目前正进行可研阶段，项目均能按年初计划顺利推进。

此外三水区国土城建与水务局最新数据显示，三水目前已建成运行生活污水处理厂8个，试运行2个，总处理能力13.1万吨/日。从上半年数据看，全区城镇污水厂平均运行负荷85%，建成运行污水厂均能正常运行，出水达标排放。

根据上述负责人的说法，农村地区污水的处理，兼具环保和民生的服务性质。事实上，农村污水已经成为三水河涌最主要的污染源之一。以三水的芦苞涌为例，目前其污染物主要以生活污水和畜禽养殖废水为主，从污染水量分析，生活污水量占97.80%。而从COD和氨氮的排放量分析，生活源、农业源的污染量基本均等，其中畜禽养殖业排放的污染物稍略偏多。

不同于城区，布局分散、人口规模较小、地形条件复杂且污水不易集中收集的农村地区，污水处理一直是个难题。

 “目前三水的城镇生活污水已实现集中处理，工业污水基本上在工业园区内部集中处理。”她称，农村的污水处理主要依靠成本20万—30万元的小型污水处理厂。

 “主要在于污水处理需要处理厂和管网的配套，农村地区因为开发程度不高，不适合建设大型污水处理厂和铺设管网。”上述负责人称，由此小型污水处理厂就成了目前的选择。据悉，截至7月份，小型污水处理厂已3个，还有两个正在建设中。除小型污水处理厂外，农村分散式污水处理系统建设和连片污水整治试点生化处理也正在推进中。

 “落雨大，水浸街”多年痼疾怎么解？

在三水生活的人似乎已经习惯每年夏季天昏地暗的暴雨后，随之而来的水浸等问题。

2015年5月，持续了一个月的降雨，三水多处出现水浸，其中几处繁华地段主干道变身泽国，交通几近瘫痪，车辆没入水中。当时，不少三水市民的朋友圈被水浸图片刷屏。而近日的降雨，虽然雨量不大，仍让水务部门紧张起来。

三水区国土城建和水务局排水科相关工作人员称，每次只要开始下雨，整个科室都开始紧张起来，担心哪里出现水浸。“水浸确实是个老毛病了，汛期瞬间降雨强度大和城市道路的排水管线、下水道设施的老化、堵塞是主要原因。”

据上述工作人员称，目前三水正在规划改善提升城市排水管网标准，将排水管网设计标准提升为“三年一遇”。她表示，管线的大面积更换升级需要一个过程，不能一蹴而就。目前三水应对水浸街的主要措施仍为清理疏通堵塞的管道和修建应急排水泵站。

据了解，经历5月份的持续性降雨后，三水区已经开始对排水管道淤积堵塞情况进行排查。目前三水的总体排涝规划初审稿已经上报审批，排涝标准得以提高。（《南方日报》摘录）