激活法治微细胞释放基层法治大能量

村（社区）法律顾问为乡村振兴扬帆护航

　　近年来，斗门区司法局主动适应法治社会建设大局，深入推进法律顾问进村居工作，引导村（社区）法律顾问积极参与乡村治理，在宣传法律法规、解决法律问题、化解矛盾纠纷等方面积极发挥作用，以高质量的法律服务提升基层社会治理能力，助力乡村振兴发展，取得显著成效。在斗门区司法局的全力推动和村（社区）法律顾问的积极参与下，斗门区村（社区）的依法自治水平持续提升，村民的法治意识持续提高，全面提升了群众满意度、获得感、幸福感。村（社区）法律顾问释放“大能量”，激活乡村“法治微细胞”，为乡村振兴注入了源源不断的法治活力，促进了基层社会治理法治化、规范化、现代化。

　　在这一批批村（社区）法律顾问中，涌现了不少优秀的村居律师，其中赵丽美和胡玉新就是其中的优秀代表，在2022年度一村（社区）一法律顾问工作签约仪式上，这两位优秀律师作了经验分享。

　　赵丽美，北京市中银（珠海）律师事务所律师，2021年被评为“十佳村（社区）法律顾问”。自2015年开始担任斗门区白蕉镇新马墩村、灯三村、东围村法律顾问，多年来一直秉承“严谨、细致、真诚”的服务理念，积极创新，以“四员”工作法，认真做好村（社区）法律顾问工作。一是当好法律“咨询员”。除在村委“前台坐班”外，灵活采取线上服务形式，通过电话、微信、QQ和视频等多种途径，及时有效解答村民法律咨询，为村民答疑解惑，解决了以往村民咨询难的问题，切实实现村民与律师的零距离沟通。二是当好“审核把关员”。律师对村居重大事项进行审核把关，对涉及村民切身利益的重大事项，包括制定或修改村规民约等规章制度、村“两委”换届选举制度、收入分配方案、征地拆迁补偿、土地款使用方案，土地、鱼塘承发包等各类经济合同，提出专业法律意见，有效保护了村集体和村民的合法权益，防范了基层矛盾的发生和隐患的出现。三是当好“矛盾纠纷调解员”。村居律师兼做调解员，协助做好矛盾纠纷调解工作，梳理村居社会矛盾风险点，制订化解矛盾纠纷的对策，引导村民通过法律途径解决问题，消除不稳定因素，充分发挥“防火墙”作用。四是当好“法律宣传员”。积极开展法律讲座和法治宣传活动，向村民普及法律知识，增强村民懂法、守法、用法的法律意识，努力使法律顾问进村居家喻户晓，让更多的村民受益，提升村居依法自治水平，促进基层社会治理法治化建设。

　　胡新玉，广东泰诺律师事务所律师，从2016年起先后担任过香洲区、高新区、斗门区的村（社区）法律顾问，目前是斗门区黄金村、鸡咀村的村（社区）法律顾问。六年的村（社区）法律顾问工作经历，让胡新玉总结出了打开村（社区）法律顾问工作大门的“三把钥匙”。一是村（社区）法律顾问不能局限于了解法律法规，还要有庞大的知识储备，这是打开村居大门的“第一把钥匙”。村（社区）法律顾问工作的内容、方式和服务对象均与传统律师业务有所不同，农村问题错综复杂，不少疑难问题涉及历史成因复杂久远，如处理不慎，极易引发不稳定因素。这就要求村（社区）法律顾问不能局限于了解法律法规，要根据村居法律工作的性质及时地补充相关的知识，调整自己的知识贮备结构，以保障能够给村民提供专业的法律服务。二是村（社区）法律顾问需注重沟通方式方法，只会讲法条的律师不是好的村（社区）法律顾问，这是打开村居大门的“第二把钥匙”。村（社区）法律顾问面对的大多是普通老百姓，甚至是不懂法的村民，这就要求村（社区）法律顾问要具备较强的沟通能力，在处理相关问题时，结合实际情况灵活处理，具体问题具体分析，针对不同的人采用不同的沟通技巧，不能一味向他们灌输法条，在尊重法律法规的同时不能完全摒弃对乡土人情重要性的认识。三是村（社区）法律顾问应心中秉持大局观，这是打开村居大门的“第三把钥匙”。作为村（社区）法律顾问，在面对村民矛盾纠纷时，应该正确引导村民，采用多种途径定分止争，这就要求村（社区）法律顾问要有大局观。一方面要以事实为依据、以法律为准绳，为村民提供法律帮助；另一方面要以人为本，结合村民的实际情况，给予人文关怀，在力所能及的范围内提供帮助。

　　以上两位律师，只是斗门区村（社区）法律顾问队伍中众多优秀律师的代表，他们充分尊重保障群众合法权益，积极引导群众依法维权和化解矛盾纠纷，为基层社会治理提供服务保障；他们积极履行社会责任，践行律师使命，传播法治精神，彰显法治权威，在推动基层社会治理，助力乡村振兴中发挥重要作用，为斗门的乡村振兴奠定坚实基础。

　　接下来，斗门区司法局将继续深入贯彻落实以民为本、法治为民的理念，坚持村居法治建设与法治创新并举，探索法治服务基层社会治理创新的新思路、新举措，依托“互联网+”大数据平台，在后疫情时代探索更多便民的指尖服务形式，打造更多利民的精准法律模式，推出更多即时式法律服务，满足常态化疫情防控形势下群众对法律服务的需求，为全市法律顾问进村居工作贡献“斗门经验”和“斗门智慧”。