高明区纪委派驻第九纪检组工作简报2014年第三期

[工程监管]

我组完成对区国建水局2013年小额工程项目备案检查工作

    为加强对区国土城建和水务局小额工程项目的建设各环节、资金使用情况等的监督检查，确保涉财项目工作高效、廉洁运行，派驻第九纪检组近期完成了所驻局2013年小额工程项目的备案检查工作。

    本次备案检查工作包含2013年全年所有由所驻局各板块及其归口管理单位实施的小额工程项目。内容主要包含合同投资100万以下建设工程项目，50万以下的勘察、设计、咨询（含招标代理）、监理、劳务等服务项目、政府采购项目以及各类专项资金（包括本级预算及上级对口单位下拔的各类专项经费）的使用情况。

    在对工程建设及服务类项目的备案检查中，我组着重检查项目的班子会议纪要（会议记录）或向上级请示的相关文件、政府最低限价的批文、招标方案审批核准表、项目的预算表及实施合同；对政府采购类项目的备案检查，注重项目是否有班子会议纪要（会议记录）或向上级请示的相关文件、区采购办采购方案核准文件、采购明细表以及采购合同。

     通过备案检查，较好地督促了所驻局在小额工程项目中实施规范化运作，使小额工程项目依法依规在阳光下运行，办求项目实施的高效、廉洁。

[审计监察]

区审计部门对人防建设开展审计工作

    １月11日，区纪委（区政务监察和审计局）正科级纪律检查员、副局长钟炳文同志带队，到区国土城建和水务局召开防空地下室建设管理及易地建设费管理和使用专项审计工作会议。审计组成员、区住建分党组和区人防办主要负责人及派驻第九纪检组参加了会议。

    会上，钟炳文副局长表示，开展人防审计调查工作是本年度常规的审计活动，希望通过本次审计，达到发现问题、整改问题、规范工作的目的。他亦希望住建部门大力支持、积极配合审计工作，及时完整地向审计组提供所需的资料，如实向审计组反映情况。

    据审计组介绍，为全面掌握我区2012年至2013年度防空地下室建设管理和易地建设费管理和使用等情况，区审计部门将在摸清防空地下室建设总体规模的基础上，通过专项审计调查，及时发现防空地下室建设管理和易地建设收费征管中存在的问题，并提出切实有效的改进建议，以求促进人防工程建设项目的健康有序开展。

    区住建分党组书记严杰丰表示，非常欢迎区审计部门对人防建设的情况开展审计工作，为我区人防建设的情况进行一次全方位的“体检”，对审计中发现的问题，将进行积极整改。区人防办将主动配合，为审计工作提供良好的工作环境，协助审计人员开展好本次的审计工作。

[风险防控]

签订廉政责任书，预防廉政风险

    为加强“三旧”改造项目评估中的廉政建设，规范责任双方的各项活动，强化对相关工作人员的监督管理，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，自2012年8月以来，区三旧办与改造项目评估公司签订廉政责任书制度。此制度的实施，为防止廉政风险的发生起到了较好的作用。

    区三旧办在评估项目中实施的廉政责任书制度，主要由两部分构成：一是三旧办与自身选定的评估机构签订廉政责任书；二是评估对象自己选定的评估机构必须经区三旧办审核其资质后再签订廉政责任书。

    责任书进一步明确了区三旧办与评估公司的廉政责任。规定责任双方严格遵守国家关于项目招标投标、项目评估和市场活动等相关法律、法规、政策以及廉政建设的各项规定；严格执行“三旧”改造项目承发包合同文件，依法履约；业务活动必须坚持公平、公开、公正、诚信的原则；不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方的利益，不得违反“三旧”改造项目建设管理、评估的规章制度；凡发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向有关部门举报。

    责任书的签订在派驻第九纪检组的监督下进行，责任书明确，如有发现双方工作人员违反责任书行为，按照管理权限，依据有关法律、法规和合同约定给予党纪、政纪处分或经济处罚，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。