农村居民纯收入增幅首超城市居民

全市三农工作调研会议昨召开,预计今年———

　　“预计今年农村居民人均纯收入增长12%以上,增幅首次超过城市居民增长幅度”。昨日(24日),在全市三农工作调研会议上市委副书记、市长陈云贤强调。会上,五区相关负责人还对宅基地换房进展情况做了详细汇报。

　　农民收入增幅首次超过城市居民

　　据介绍,尽管受国际金融危机的冲击,佛山市农业农村经济发展好于预期。初步预计,今年全市第一产业增加值96.60亿元,比去年同期(下同)增长1.5%；农村经济总收入9566.9亿元,增长15.56%；前三季度农村居民人均纯收入增长11.82%,预计全年增长12%以上,农民收入增幅首次超过城市居民。

　　此外在农村民生工程上,全市行政村公交通达率、行政村间道路硬底化率均达100%,今年“双百”工程基本完成。渔民住房解困二期工程“人均居住面积低于12平方米”的175户渔民困难户住房解困工作年底前全面完成。高明区投入1234万元推进革命老区饮水改造,目前119个老区村已施工,79个村已完成。

　　五试点村(居)可腾出旧宅基地427亩

　　昨日,在市委常委、常务副市长冼瑞伦的陪同下,市长陈云贤一行先后到禅城、顺德、南海区视察了石头村宅基地换房试点项目、全德养殖工厂化养殖项目等重点工程。

　　在石头村宅基地换房试点项目的调研中,陈云贤指出“该项目中遇到的拆迁费用比较高、第二期工程与粮食仓库规划相冲突、中年村民社保问题如何解决等问题,规划、发改、农业等部门要尽快协助解决”。

　　在工作调研会上,佛山市农业局局长霍伙指出,目前全市五区选择一个村(居)作为农村宅基地换房的试点已全面启动。据测算,五个试点村(居)计划投入资金38.2亿元,拆旧宅建筑面积35万多平方米,新建面积133万平方米,其中用于置换的建筑面积29万多平方米,预计可腾出旧宅基地面积427亩。

　　宅基地换房存在三大瓶颈

　　会上,五区相关负责人对宅基地换房进展情况做了详细汇报。五区普遍反映,农村宅基地换房工作需要突破政策障碍。一是土地问题。由于受二元土地制度的制约,中央提出的“同地同权同价”政策尚未有效突破,土地管理行政分割,农村土地集约利用难。二是规划问题。试点村反映容积率、建筑密度等规划指标普遍偏低,使改造的“投入产出”利益不平衡,影响了村集体的积极性。三是融资问题。由于“同地”尚未“同权”,集体土地不能作为融资抵押,试点村居通过银信部门融资的渠道也不畅通,导致宅基地换房建设资金筹措困难。

　　听取各方意见后,陈云贤指出,要实现城乡一体化、缩小二元差异主要涉及到城乡统筹发展、政府公共服务延伸、公共基础设施延伸等方面,明年,三农问题的系统工作将成为各级党委政府工作的重中之重。

五区宅基地换房推进石头村民分红涨三成

禅城区:石头村人均股份分红每年将达2.5万元

　　石头村“两分两换”工作推进迅速,现正探索农村居民加入城镇社保制度的试点工作,逐步建立覆盖全体农村居民、城乡统筹的养老保险制度。该村委会计划对原有旧村分三期实施改造:据测算,整个旧村改造将为石头村带来60亿元的纯收入,以及近20万平方米的商铺。今年,石头村人均股份分红将达到2.5万/年,预计比去年增长29.25%。

南海区:成立“旧村改造策划委员会”

　　目前,桂城街道夏南二村已通过统一股份章程,制订了工作方案及措施,并成立了“旧村改造策划委员会”。

顺德区:社区公寓优先和优惠给出让宅基地的股民选购

　　顺德区在大良五沙社区推行“两分两换”的改革试点,目前已顺利收回2701份宅基地指标,整合土地面积270亩,其中108亩用来建设“金沙人家”的社区公寓已顺利动工,建成后要优先和优惠给五沙股份社出让宅基地的股民选购。

高明区:其中一项目预计明年底前竣工

　　高明区已经完成“两分两换”试点工作实施意见的制定工作,确定选择西江新城区域范围内19条自然村中1-2个条件成熟的村组,率先启动农村“两分两换”试点。该区拟定了西江新城“两分两换”布局规划,划定了西江新城“两分两换”工作实施区域,首期拟建面积2万平方米的200套城镇住房,将于今年12月底前动工建设,预计明年底前竣工。

三水区:大旗头村项目年底前动工

　　乐平镇大旗头村已做好规划,正上报审批,项目预计在年底前动工。(来源:南方日报)