禅城加大扶持力度鼓励灵活就业

禅城区政协委员围绕稳企业保就业积极建言献策

佛山电器照明股份有限公司生产车间内，工人在生产线上组装电灯泡。在疫情影响下，如何稳企业保就业成为委员关注的焦点。

昨日，禅城区政协委员周惠娜在接受媒体记者采访。

昨日，禅城区政协委员林永锵在接受媒体记者采访。 

　　企业是创造就业岗位的重要主体，稳住企业才能保住产业链供应链、稳住经济基本盘，保住就业岗位。在疫情影响下，如何稳企业保就业，成为委员关注的焦点。在昨日（29日）召开的禅城区政协四届五次会议上，政协委员们纷纷对此建言献策。

　　加大扶持力度　缓解融资难

　　自疫情发生以来，禅城不少企业面临着严峻考验，禅城相继出台“禅六条”、新“禅十条”等系列援企惠企政策，帮助企业渡难关。

　　禅城区政协委员、广东省易运物流基地有限公司董事长李继兵建议，禅城要对区内中小企业发展给予更多扶持。他说，一是加大减税降费力度，根据不同企业的不同情况，可依法合理减免部分税收和一些行政事业性收费等，酌情减免租金，降低社保费负担等。

　　其次，加大金融支持力度，解决中小企业资金困难。他建议，加大力度支持中小企业采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押、商业信用保险保单质押、商业保理等多种方式融资。

　　结合减税降费，民盟佛山市禅城区总支部委员会提出，为应对疫情，市、区各级政府都出台了相应的减税降费政策，确实减轻了企业负担，但是政策执行过程中，还存在一些痛点。

　　民盟佛山市禅城区总支部委员会建议进一步优化税收减免、退税的办理程序，加强政府部门之间的信息共享，避免重复递交证明材料。民盟佛山市禅城区总支部委员会还提到，禅城越来越多的中小微企业依赖商业保理公司的融资渠道。商业保理公司为了迅速周转资金，将取得的应收账款再保理给银行或其他第三方公司的业务模式也越来越普遍。为此，建议税务部门及时调整政策，对商业保理公司这种业务模式给予优惠。此外，建议税务部门将商务部审批成立的融资租赁企业（即商租企业）也纳入免征增值税的范围，使商租企业享受该优惠政策。

　　禅城区政协委员、广东汇博建设集团有限公司董事长周惠娜说，稳就业的重点在于政策引导。只有企业正常稳定生产，就业才能保证。而企业具备正常开工条件，除了自身努力，还需要上下游企业、社会公共配套、服务等各个方面的协作。她建议，政府适当降低对企业的扶持门槛，扩大受惠面。政策要有针对性，有些可实行“一企一策”，帮助企业解决难题。

　　建直播基地　助企业线上转型

　　受疫情影响，当前零售方式、消费需求、内外需供给等都发生了变化。

　　禅城区政协委员、蒙娜丽莎集团股份有限公司副董事长霍荣铨表示，一些企业在转型过程中，还不能迅速适应线上形式，包括展示、引流、设计等。

　　他建议，利用禅城区优质服务业优势和四大双创园区的优势，拆解、细分中小微企业和实体店转型线上业务的具体经营环节进行帮扶，组织各行业协会找专业公司对口培训提供服务，引导企业如何做好线上展会、电子商务等。此外，他还建议从政府层面推动建设，在整体上提升禅城区企业的线上业务水平和能力，培育和孵化一批面向中小微企业、专业提供线上配套服务的平台型企业。

　　禅城区政协委员、佛山西伍服饰有限公司董事长石松也建议，禅城可以考虑打造直播基地，以此带动企业品牌建设和销售提升。在跨境业务缩减的情况下，企业要用迎合市场的方式做好内需供给，并积蓄力量，储备人才，为未来跨境业务恢复做好储备。

　　鼓励灵活就业　新用工补贴社保

　　企业一方面受到冲击，招人、用人面临困难，另一方面，再就业渠道有限，双方需求不匹配。而员工是企业复工后快速恢复正常经营的最主要力量。如何既稳企业又保就业？不少委员提出了灵活就业、拉动内需、企业储备、技能培训等方面的建议。

　　禅城区政协委员、佛山大维精工材料有限公司董事长张信秀表示，当前疫情之下，外卖小哥、网络主播、云客服、直播讲师等新业态岗位大量涌现，培育出我国经济新的增长点，吸纳了大量就业。这说明，灵活就业对稳就业具有不可替代的作用。他建议，禅城鼓励发展灵活就业，这是增加新就业、促进再就业的重要渠道之一。

　　此外，她还建议，要鼓励企业吸纳就业。对各类企业新吸纳劳动者就业，按照企业类型、地域分布、招收劳动者类别等，给予不同等级的社会保险补贴。动态调整就业困难人员认定标准，及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围，确保零就业家庭动态清零，加强托底安置就业。

　　禅城区政协委员、佛山华南生命科学园运营有限公司董事长林永锵建议，针对企业内的员工进行专业培训，让有一技之长的员工人尽其用。一些外语好的外贸企业员工可以做外教，多渠道保就业。人社部门可多组织专业、有针对性的主题招聘会，撮合企业和人才，提高就业率。（转载：佛山日报）