项目齐头并进产业提质增量

专家建议高明因地制宜做好产业规划 

   2014年9月15日，佛山南车现代有轨电车车辆制造基地正式开建，初期投资4.5亿元，预计2015年形成100列现代有轨电车产能；2014年底，君御温德姆至尊酒店主体工程完成基建，开始进行内外装修；本田三期、佛山照明、汉臣环保等由区领导挂钩的重点产业项目，有22个进入投试产阶段，南车基地、勤天汇等13个项目也落地动工，动工率达到80%。 

　　这一年，高明营造产业链，开拓经济增长新空间；找到三产突破口，营造良好投资环境。利用自身优势与特色，高明正渐渐走出一条有高明特色的产业道路。 

　　大项目推动二产增量提质 

　　2013年，高明引进南车项目，载满了高明人的期望。一年后，南车项目正式动工，预计今年7月即可投试产，形成年生产现代有轨电车100列的产能，并兼容地铁车辆新造。而南车二期将能形成架修、大修城轨地铁300列的能力，到2020年为珠三角乃至中南地区制造现代有轨电车及城轨车辆提供综合性维修服务。 

　　“南车项目落户后，将引入上下游产业配套企业落户高明，形成轨道交通装备产业链。高明的金属材料、塑料、化工等产业也从中受益。”荷城街道经科局相关负责人在接受采访时曾表示，这对于完善高明产业链、加速高明产业转型升级的步伐将有大大益处。 

　　同样被寄予厚望的还有陆地方舟新能源汽车项目。总投资额超过24亿元的陆地方舟，首期总投资达10.38亿元，年产值15亿元。至2014年年底，项目工程建设已经基本完成，预计今年5月即可正式开始投产。 

　　“抓住省委省政府打造珠江西岸先进装备制造产业的契机，围绕南车修造基地项目，打造轨道交通装备制造的完整产业链；　围绕陆地方舟项目，以电动汽车和电动电池为重点，打造新能源装备制造集群。”区经济和科技促进局相关负责人表示，高明工业经济未来发展的方向与重点都集中体现在此。 

　　事实上，引入发展前景好、产业带动性强的龙头项目，从而形成一条产业链，是近几年高明经济发展的重要路径。例如，对装备制造、光电器材信息两大产业进行“补链”，对新材料、新能源两大战略型新兴产业进行“建链”，对石化塑料、纺织服装、食品饮料等传统优势产业进行“强链”，无疑都将推动高明第二产业的增量提质。 

　　三产发展找到突破口 

　　二产固然是高明产业的根基，但2014年，高明第三产业的发展同样可圈可点，尤其是找到了以发展旅游为突破口的发展方向。 

　　站在西江大堤，宛如鱼跃龙门的君御温德姆至尊酒店显得异常抢眼。目前，该酒店主体工程已完成基建，开始进行内外装修。实际上，投资10亿元的君御温德姆至尊酒店只是广东君御旅游综合项目的一部分。该综合项目还包括广东君御国际旅游城、佛山君御西江国际游艇展示中心，三个项目总投资36亿元。建成后将形成集白金五星级酒店、游艇中心、马会、环球电影城、大型主题乐园等休闲娱乐配套于一体的旅游航母。 

　　此外，美的白鹭湖、官迳?山水悠城等一批省级重点旅游项目也正在加快规划建设，380亿元的投资规模将夯实高明区旅游产业腾飞的发展基础。在引进旅游大项目的同时，高明还着重对原有旅游景区景点进行内部挖潜、改造升值。 

　　从数据上也可印证这一情况。2014年1~11月份，高明区接待游客384.91万人次，同比增长超过17%，旅游总收入16.6亿元，同比增长近15%。 

　　值得关注的是，在2014年高明区13个省重点项目中，有8个是旅游项目。毫无疑问，旅游产业，因其综合性强、关联度高，涉及衣、食、住、行等多方面，将对第三产业的发展起到极强的拉动作用。 

　　高效服务提升投资环境 

　　产业项目的突破，实际上离不开高效优质的营商环境。“从项目落户高明开始，就得到政府部门的大力支持与周到服务，才使得项目进展顺利。”佛山君御西江国际游艇俱乐部项目负责人邓贤斌昨日说，项目推进过程中，不可能没有问题困难，关键是如何解决。 

　　邓贤斌介绍，以游艇项目为例，有区领导挂钩，也有专门工作小组负责跟进，一直以来均得到高效热情服务。他说，从开展企业服务来看，高明相关职能部门工作还是比较周到的，沟通中也能感受到积极解决问题的热诚态度。 

　　实际上，去年高明区招商引资合同投资总额168亿元，招商总额实现稳健增长，除了因高明自身战略地位的提升，经济实力的增强、良好的投资环境俨然已经成为其核心竞争力。 

　　“近几年，高明抓住行政改革的契机，积极深化审批改革，以解决项目落户周期长、项目报建难等问题。”区经科局相关负责人介绍，目前高明已经建立起项目政务OA平台管理系统，并进一步建立完善建设项目“一窗式”受理、相关部门并联审批、一个窗口进出的工程报建新模式，为所引进的项目提供全程全方位服务。 

　　【专家观点】 

　　因地制宜做好产业规划 

　　在产业布局上，2014年的高明可谓硕果累累。对此，广州社科院高级研究员彭澎表示，接下来高明应当因地制宜，结合自身的特点进一步发展产业。 

　　“显然，目前高明的经济是落后于同处佛山的禅南顺，但他的优势就在于土地资源比较丰富，随着交通条件的不断改善，其可发展空间还是比较大。”彭澎认为，高明应当利用好这一优势，做好规划，有所取舍，不“见一个爱一个”。“究竟要发展怎样的产业集群，应当选择好。”彭澎说。 

　　对于第三产业现状，彭澎认为，高明选择发展旅游来提振三产做到了结合自身特色。“高明的旅游景点虽然不是名声在外，但整体上还是有青山绿水的优势，这在珠三角很珍贵。”彭澎说，高明可以继续发展休闲旅游、农家乐、短期度假游。但希望借此来改变三产积弱的现实将还需要一个长久的奋斗过程。 

　　策划/佛山日报记者蔡闻佳 

　　撰文/佛山日报见习记者刘晓丽