最快8月对市民开放
西江新城体育中心拟出让20年运营管理权,以低标准收费或免费最大程度惠民
西江新城体育中心。(资料图片)/均由佛山日报记者黎汉沿摄
佛山日报讯 记者黄文婷报道:西江新城体育中心日前正式公开招标,拟出让20年运营管理权,高明区给予20年共3000万元的运营管理补贴。区文体局表示,届时将以低标准收费或免费最大程度惠民。
西江新城体育中心占地255亩,包含“一场两馆”:大型主体育场、综合体育馆、游泳馆。另外,还配套建有大型室外体育健身广场,广场内包括网球场、篮球场和五人足球场。
从去年承办市运会到今年上半年,西江新城体育中心先后承办了市青少年体育锦标赛的5个项目赛事,各场馆也陆续投入使用。区文体局表示,新体育中心本月底将完成整体验收,以实现6月进行移交。移交后,西江新城管委会、区文体局和第三方单位分别拥有所有权、管理使用权和运营权。
事实上,高明区早就计划对新体育中心实行市场化、专业化运营,从今年5月开始推进其运营管理项目招标工作,并于5月21日正式在广东省政府采购网、高明区公共资源交易中心网挂网招标,计划6月12日开标。
公开招标公告显示,出让新体育中心运营管理期限为20年,由高明区给予20年共3000万元的补贴。在上周五举行的招标新闻发布会上,区文体局局长陈鹏生介绍,运营方须每年累计建立80万元维修基金,用于日常维修,“当遇到特大维修问题时,由政企双方协调承担维修费用”。
西江新城体育中心投入使用后,将大大拓宽高明市民的公共体育空间。不少市民更是期盼其早日开放,对此,陈鹏生表示,包括开标、公示、签订合同到运营方进驻,需耗时2个多月,这意味着最快今年8月可对市民开放。
据了解,要维持新体育中心正常运行需要70~80人团队,包括水电和人力成本在内,每年运行成本在1000万元左右,引入市场机制调节势在必行,预计届时第三方运营方将采用提供专业体育培训及引入赛事活动相结合的维本和盈利模式。按照初步设想,除室外儿童游乐区、体育场跑道等少数场地免费开放外,中心内其它场馆将实行低标准收费。“最终收费方案将由政府和中标方共同协商制订。”陈鹏生说,政府会设定最高限价,确保最大程度惠民。
焦点问答
1.20年出让期限是基于怎样的考虑?
区文体局:这是参考国内和周边类似体育场馆实例,以及考虑到西江新城体育中心实际情况所作出的最终决定。20年是国内大型体育场馆普遍实行的出让期限,周边的如岭南明珠体育馆出让30年,番禺亚运城体育馆出让20年。而且,大型体育场馆在开办初期,通常会出现一定程度的亏损,如果出让期限过短,削弱了投标方的兴趣,也不符合市场运营实际。适当拉长转让期限,能够一定程度保证投标顺利和场馆的正常运行时期。
2.大部分场馆实行收费的原因是什么?
区文体局:收费不为盈利。因为第三方运营机构的主要盈利源于提供体育类专业类培训服务,以及承办各类体育赛事和演艺活动。但如体育场的草坪、游泳馆恒温游泳池等很多场馆设施需要不断维护更新和保养,费用较高,所以需要收取一定费用作为支持。
3.场馆若大修,费用谁来出?
区文体局:当体育场馆使用年限越长,所需维修费用就会越来越高。除了高明区分期给予20年共3000万元的运营管理补贴外,运营方也必须每年从盈利中抽取80万元设立维修基金。比如今年投入30万元用于维修,剩余50万元,那么运营机构明年就要往基金中投入30万元。总之保证每年有至少80万元维修基金。当发生超过一定数额的特大维修费用,由政府与第三方运营机构根据实际问题协调承担。 (佛山日报记者黄文婷)