财政支出大力保障民生事业

　　昨天，佛山市第十三届人大常委会第二十八次会议召开，听取和审议通过系列报告。

　　市委书记、市人大常委会主任陈云贤主持会议。市人大常委会常务副主任卢汉超，副主任徐海祥、蒋顺威、黄建丰、林邦彦，秘书长周成志等27名常委会组成人员参加会议。

　　会议听取和审议了市政府关于我市2009年公安工作情况的报告、关于我市2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于我市2010年上半年财政预算执行情况的报告、关于2009年度市本级决算的报告、关于我市2009年度预算执行及其他财政收支审计情况的报告，审议了《佛山市第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会成员调整名单》。

　　社会治安主战场：中心区域

　　市委常委、市公安局长杨建华受市政府委托作2009年公安工作情况的报告。据悉，2009年，全市破获刑事案件27000多宗，打掉涉黑恶犯罪团伙200多个，打掉“两抢”犯罪团伙300多个。在全市公安机关的重拳打击下，我市社会治安形势持续好转。佛山科学技术学院进行的群众安全感调查中，有71%的受访群众认为我市社会治安得到好转。

　　杨建华说，今年是亚运安保年，也是“三年社会治安明显好转”决战年，公安机关将以群众安全感和满意度为总目标，以“平安亚运”为中心任务，以禅桂中心区域为主战场，重点抓好以“打黑扫赌收黑***”为龙头的严打整治，“压屋、管人、清吧、治废、限摩”等社会治安管理等多项工作。

　　会议强调，公安机关要以进一步提高路面见警率和110接处警速率为着力点，以中心城区为主战场，加大防控和打击力度，努力实现各类案件发案数全面下降，进一步增强公众安全感。

　　环保财政支出同期增4倍

　　在听取上半年的国民经济和社会发展计划执行情况时，市发展和改革局局长何国森表示，上半年佛山全市经济社会发展各项指标任务完成情况良好，绝大多数超过或实现预定的目标进度。全市GDP规模达到2651.58亿元，同比增长13.8%，增速居珠三角第三位。在整体经济快速发展同时，区域发展进一步趋向平衡。禅城、南海、顺德经济增长速度均超过14%，高明、三水分别增长18.0%和17.1%。

　　根据决算报告，2009年市级一般预算收入完成40.75亿元，比上年增收0.54亿元，增长1.33%，为年初预算的101.27%。2009年市级一般预算支出39.41亿元，为年初预算的99.***%，比上年增长10.06%。

　　今年上半年财政预算收支执行情况的报告则显示，今年我市在大力压减一般性财政支出的同时，切实保障重点支出和民生事业资金需要。上半年全市一般预算支出同比增长29.08%，其中教育支出完成30.74亿元，同比增长17.46%，社会保障和就业支出完成10.95亿元，同比增长21.97%。

　　更让人关注的是，当中环境保护支出完成13.89亿元，同比增长了439.84%。据了解，这项资金支出主要用于汾江河整治。

　　专项资金使用情况良好

　　审计工作报告认为，2009年，我市采取积极财政政策，应对金融危机挑战；坚决实施“两转型一再造”，推动经济发展方式转型；优化财政支出结构，保障惠民政策落实；深化各项财政改革，提升科学理财水平，经济社会各个领域实现平稳较快发展。审计结果表明，抗震救灾和扩大内需的专项资金使用情况良好。

　　结合审议工作报告，会议对市人民政府提出的佛山市2009年市本级财政决算草案及其报告进行了审查。会议决定批准佛山市2009年市本级决算，批准市财政局局长焦文庆受市政府委托所做的《关于佛山市本级2009年度财政决算草案的报告》。

　　根据市长李贻伟的提请，会议决定，免去邓伟根的副市长职务。根据提请，会议同时通过一批人事任免。

　　市委常委、常务副市长周天明，市中级人民法院副院长胡充寒，市人民检察院检察长廖东明等列席会议。