汕头市潮南区四届人大二次会议隆重开幕

汕头市潮南区第四届人民代表大会第二次会议于3月16日上午隆重开幕，来自全区各行各业的人大代表怀揣着140多万潮南人民沉甸甸的民意，带着谋划发展的拳拳之心，汇聚一堂，共商加快潮南全面振兴发展大计。

出席本次大会的人大代表305名，符合法定人数。

此次大会的执行主席是：马汉民、朱本和、许廷贤、苏华渠、苏武雄、李悦斌、连伟雄、连家勤、肖文峰、肖永彤、陈文洲、陈叶舟、陈运源、林镇奇、郑坚炜、赵创英、廖鹏镇。

在主席台就座的还有区领导陈俊峰、王楚彬、陈小川、马庆才、黄丽凤、严晖、陈大立、郑建雄、李元正、张秀卿、王献国、郑孟坚、刘燕飞、郭伟、郭业昭、陈楚卿、林思超、卢煜、吴茂财、肖辉麟、区法院院长陈维强、区检察院检察长黄灿辉、区纪委副书记章先标、区政府副处级干部陈奕生，区四届人大常委会委员，各代表团团长。

大会由区人大常委会主任陈运源主持。

区长陈俊峰代表区人民政府向大会作工作报告。

报告指出，过去一年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，认真贯彻落实省、市和区委的决策部署，坚持“稳中求进”总基调，以创文强管为抓手，真抓实干，砥砺奋进。坚持发展第一要务，经济保持稳健增长；扎实推进创文强管，环境品质明显提高；依法加强各项管理，社会秩序持续规范；全力办好社会事业，民生福祉得到增强；深化体制机制改革，机关效能不断提升，全区经济社会稳健发展。

全年完成地区生产总值347．49亿元，增长9．7％；规模以上工业总产值637．61亿元，增长16．1％；固定资产投资总额322．9亿元，增长28．1％；外贸进出口总额10．72亿美元，增长1．6％；一般公共预算收入12．49亿元，增长1．34％。其中，地区生产总值、固定资产投资总额、规模以上工业总产值增幅名列全市各区县第一，实现了“十三五”良好开局。

陈俊峰指出，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，潮南经济社会发展依然存在不少问题，这些问题都需要在今后的工作中努力加以解决。

陈俊峰说，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是潮南加快振兴发展的关键一年。今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实区委四届二次全会的工作部署，坚持“稳中求进”总基调，主动适应把握经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，着力推进供给侧结构性改革，大力实施“南拓北优”发展战略，纵深推进创文强管工作，加快潮南全面振兴发展。

今年全区经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长9％，一般公共预算收入可比增长6％，规模以上工业增加值增长10％，农业总产值增长4％，外贸出口总额增长6％，社会消费品零售总额增长12．5％，固定资产投资总额增长26％，城镇登记失业率控制在2．4％以内，人口自然增长率控制在10．6‰以内，居民消费价格涨幅控制在3％以内，农村人均纯收入增长10％，单位生产总值能耗下降3％。为了实现上述目标，重点做好以下六个方面工作：

一是聚焦产业转型升级，提升经济质效。要扭住供给侧结构性改革这一主线，拓展供给空间，提高供给质量，推动产业转型升级，激发发展活力，提升经济质效。以园区经济为龙头，增强产业支撑力；以创新驱动为核心，提高经济竞争力；以产业品牌为引领，拓展区域影响力；以重点项目为抓手，强化投资拉动力；以现代产业为突破，打造发展新动力。

二是聚焦基础设施短板，完善城市功能。实施“南拓北优”发展战略，加快交通公路基础设施建设，加快民生水利设施建设，加快教育医疗基础设施建设，掀起新一轮基础设施建设热潮，补强市政建设短板，完善城市功能。

三是聚焦城乡环境提升，夯实生态本底。要坚守生态环境底线，结合农村人居环境综合整治，打好创文强管持久战，打好练江整治攻坚战，打好护绿大南山保卫战，通过夺取“三大战役”的全面胜利，优化城乡环境，建设宜居家园。

四是聚焦各项管理规范，促进社会和谐。要牢固树立稳定底线思维，强化财税管理、维稳治安管理、安全生产管理、规划国土管理、计生殡改管理、食品药品安全管理等六项管理，推进城乡社会管理规范化，维护大局和谐稳定。

五是聚焦民计民生保障，增进群众福祉。要加大财政资金投入，加快发展民生事业，通过完成精准扶贫任务，健全社会保障制度，统筹城乡公共服务，办好十件民生实事，增进群众福祉，提升群众的幸福感和获得感。

六是聚焦政府自身建设，提高施政能力。要不忘初心，恪守为民之志；循法而治，把握施政之要；严字当头，践行清廉之道；敢于担当，大兴实干之风；更加注重政府自身建设，以严的标准、严的要求和严的措施，打造勤政务实、廉洁高效的人民政府。

陈俊峰最后说：“各位代表，新征程赋予新使命，新蓝图召唤新作为，让我们在区委的坚强领导下，凝心聚力，实干担当，砥砺前行，为加快潮南振兴发展、建设活力健康文明潮南而努力奋斗！”

大会还将《潮南区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》、《潮南区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》以书面报告的形式印发给代表们审议。

潮南区出席省第十二届人民代表大会的代表、区出席市第十四届人民代表大会的代表；不是区四届人大代表的镇人民政府主要负责人；上级驻潮南有关单位、区直局以上单位、人民团体（正局级单位）中不是区四届人大代表的主要负责人；出席政协潮南区四届委员会二次会议的委员；不是区四届人大代表的区四届人大二次会议副秘书长等列席今天会议。