我市加快推进建设项目并联审批工作

为全面落实市委十一届五次全会提出的对全市营商环境进行“革命性再造”的工作部署，推动建设项目并联审批落地生效，全面提升建设项目审批效率，进一步优化我市营商环境，助推汕头全面振兴发展、协调发展。3月7日下午，我市召开建设项目并联审批工作推进会，市委常委、常务副市长李耿坚出席会议并对加快建设项目并联审批落地生效提出要求。  

为解决建设项目审批过程中办事环节多、时限冗长、互为前置等问题，实现全市建设项目审批提速增效，去年，市编办牵头有关部门在吸纳了外地先进经验做法的基础上，研究提出了推行建设项目并联审批的改革举措，以市政府名义出台了《汕头市建设项目并联审批实施方案》，部署建设项目并联审批工作，提出将建设项目的审批流程整合为项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段，每个阶段各指定一个牵头部门实行并联审批，实施后将建设项目从立项到验收的审批时限由原来的233个工作日缩短为45个工作日。根据工作部署，市编办牵头各责任单位完成了各个并联阶段共52个项审批事项的标准化编制，并会同市发改局、市国土局、市规划局、市住建局等每个阶段牵头部门完成了各并联阶段的实施细则制订和申请材料整合，市行政服务中心管理办公室也基本完成了并联审批信息系统建设及配置等相关任务，取得了阶段性工作成效，但在事项服务深度、审批要素、办理时限、事项设置、流程优化等方面还存在一些需要完善的地方。  

会议肯定了各部门前个阶段所做工作，对存在的问题进行了研究，提出三个方面的工作措施：一是完善事项标准，要求各责任单位在前期完成事项标准化编写的基础上，审批事项服务深度全部提升到三级，事项的申请材料、办理时限等要素与网上办事大厅保持一致，按照对标厦门的要求，做到将审批事项提速三个“三分之一”，并对事项子项进行合理细分。二是再造审批流程，要求各阶段的牵头单位对整个阶段的审批流程重新梳理优化，形成每个阶段多个事项的串并联关系，画出清晰的流程图，建立申请材料和审批结果清单目录，制定本阶段的一表式申请材料和审批结果清单目录。三是加快系统建设，做好各相关信息系统的模块对接，解决系统信息流转问题。  

会议要求，各部门要牢固树立全市一盘棋的思想，心往一处想，力往一处使，切实转变观念，破除本位主义、地方主义的思想，解决不愿放、不敢放的顾虑，勇于进行自我革命，刀刃向内，用壮士断腕的精神推进建设项目并联审批改革。各相关部门要按照行政审批“三集中”改革的要求，落实审批业务骨干实时进驻市行政服务中心办公，企业在窗口提交资料时各相关部门业务骨干要同步进行联合预审，进一步理顺和规范各部门间审批流程和规则，建立起科学、合理、便捷、高效的审批流程，确保4月上旬启用市行政服务中心建设项目并联审批窗口，实行一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，实实在在为优化我市营商环境做出贡献。