南山区举行纪律教育学习月暨区委理论学习中心组（扩大）三严三实专题学习会邀请专家作辅导报告

　　三严三实是掌握权力必须牢记终身的座右铭

　　上级监督太远，同级监督太弱，下级监督太难。一把手居于高危之地，一旦自律不严、把持不住，滑向犯罪深渊，铸成大错，则委任书常常与判决书相连，主席台往往与断头台直通。昨日下午，南山区举行纪律教育学习月暨区委理论学习中心组 （扩大）三严三实专题学习会，邀请中国纪检监察学院原副院长李永忠教授，以三严三实与权力三性为题，结合新修订的两项党纪党规，重点围绕党员干部如何严以用权，为大家作了一场生动的辅导报告。

　　区委常委、纪委书记赵嘉主持学习会，区委、区人大、区政府、区政协领导，区法院院长、检察院检察长；各基层党（工）委、区直处以上单位副处以上干部；部分驻区职能单位负责人；区属各中小学、医院党组织负责人，各公安派出所所长；各街道执法队队长，各社区工作站站长，各农城化股份公司领导班子以及部分机关干部等共700多人听取了报告。

　　10月21日，***颁布了新修订的《***廉洁自律准则》和《***纪律处分条例》，这是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实******系列***精神，加强党内法规制度建设的重要成果。李永忠首先就此进行了解读，他认为，这是史上最严、最全的党纪：最严突出政治纪律，抓重点；最全涵盖所有党员，抓全面；同时，还首提廉洁纪律、生活纪律，负面清单突出重点，明确红线，便于记忆，易于遵守。

　　李永忠详细阐述了权力三性与三严三实的关系。他说，权力有独占、扩张、排他三性，这三性决定用权者必须常记三严三实。权力是责任，更是义务；有权就有责，有责应有利，有利需有罚。权、责、利、罚四者间是对立性、统一性、对等性、相当性。权，讲来源的合法性；责，讲对应的义务性；利，讲合理的对等性；罚，讲必须的相当性。三严，重在严以用权；三实，贵在做人要实。诚如，一屋不扫，何以扫天下？实践证明，只有先做好人，才能后做好官。

　　李永忠认为，不做到三严三实，委任书翻过来有变判决书的可能。他指出，这就需要党员干部严以修身，做政治上的清醒人；严以用权，做政治上的自觉人；严以律己，做政治上的明白人。三严三实既是入门公职必须做到的基本要求，也是掌握权力必须牢记终身的座右铭。权力的三大本质属性决定权力越大、风险就越大，因而对其能力素质的要求就越高。如果能力素质不高的人握有重权，再加上做不到三严三实，给其委任书之日，就可能是启动判决书之时。

　　不做到三严三实，主席台跨过去有成断头台的危险。李永忠说，严修身才能谋实事，严用权才能创实业，严律己才能做老实人。先有修身齐家，才能治国平天下。三严三实说来容易，真正做到很难。于是，有的端坐主席台的人，转眼间却上了断头台。

　　最后，在总结三严三实与权力三性关系时，李永忠指出，权力具有独占性，必须严以用权，权由民所赋，应为民所用，这样才能避免公权私用，才能谋事要实；权力具有扩张性，必须严以修身，提高思想境界，才能克服上不封顶、下不设底、左右无边的扩权滥权倾向，才能不搞特权，才能创业要实；权力具有排他性，必须严以律己，勤于自我反省，才能慎独慎微，防止嫉贤妒能，心存敬畏，才能襟怀坦白，才能做人要实。

　　纵观古今中外，官不好当的年代，百姓的日子才能好过；如果官好当了，那百姓的日子就难了。李永忠说，党员干部做到三严三实，既要深刻认识权力属性与三严三实的关系，又要自学、自觉、自悟、自律，更要靠体制、机制和制度，而制度的核心是权力结构，唯有形成科学的权力结构，才能有序推动全面改革。

　　学习会最后，赵嘉强调，当前，全区广大党员干部要把学习《***廉洁自律准则》和《***纪律处分条例》作为一项重要政治任务，与正在开展的三严三实专题教育紧密结合起来，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，真正做到守纪律、讲规矩、作表率。