区政协召开专题座谈会共议海洋经济

　　12月20日下午，区政协组织政协委员在中建工科现场调研并召开海洋经济专题座谈会，区政协主席陈军、副主席傅静宏、秘书长刘天华出席会议。 

　　会上，委员们围绕海洋经济畅所欲言，分别细数了各自对于海洋经济的思考和看法，详细汇报了这一段时间来相关课题的调查成果和提案准备进展情况并在此基础上提出了一系列建议。

　　中建科工研究院院长李任戈博士首先介绍了中建科工的基本情况。据了解，中建科工是中国最大的钢结构企业、国家高新技术企业，隶属于世界500强中国建筑股份有限公司。中建钢构聚焦以钢结构为主体结构的工程业务，以承建“高、大、新”工程著称于世，主营业务为高端房建、基础设施工程，通过钢结构专业承包、EPC、PPP等模式在国内外承建了一大批体量大、难度高、工期紧的标志性建筑，组建了海洋工程开发团队，引进了具有国际工作经历和丰富工程经验的高端人才，打造了广东省深海浮式平台工程技术中心等高端平台。努力践行“钢结构+”理念，积极拓展海上幸福空间，助推进“海洋强国”和深圳市加快建设全球海洋中心城市。

　　随后蒋礼委员介绍了中建科中对于南山发展海洋经济的思考和举措，他建议，可加强南山区海洋基础设施建设，高质量改造深圳湾公园等深圳“名片”，修建向海小径及滨海绿道，提升后海超级总部基地片区与深圳湾公园的城海联系，强化深圳湾总部与滨海公园的步行可达性，增加向海的公共小径；合理布局滨海公共空间，建设视线通廊及亲水型智慧绿道等。强化公共娱乐设施建设，提升深圳湾沿岸观光体验，增加商业配套设施，引入更多休闲服务，进行多元化升级改造；推动城市慢行系统以及智慧立体车库建设，解决市民出行难、停车难问题，积极践行新发展理念，助力建设美丽南山。

　　伍斌委员认为，深圳目前普遍面临土地短缺的问题，南山区也不例外。经过多年发展，南山区已发展成为中心城区，土地极度稀缺，珍贵的土地资源已不再适合发展港口码头、仓储物流等产业。建议考虑将妈湾、赤湾附近的港口和工业企业，以及孖洲岛的修船基地搬迁到深汕合作区，将该区域用地性质调整为产业研发用地，通过调整规划将使南山区新增成片大范围的产业发展空间，腾挪出的区域定位于打造海洋产业新城，利用深圳市已有的科技与人才资源，重点发展海洋经济，建设海洋经济产业园，用于深海产业、海洋金融、科研、展览、高级商务等，力争把南头半岛发展成为深圳市海洋中心城市的重要核心，未来与深圳宝安空港新城、深圳湾超级总部、后海总部连成一片，与香港的“明日大屿计划”项目遥相呼应，形成粤港澳大湾区珠江口东岸全新的湾区中心，打造一座全新的海洋产业新城，助力深圳加快建设成为全球海洋中心城市。

　　张伟委员指出，南山区地处深圳湾之滨，海洋资源得天独厚，具有代表深圳发展海洋经济的强大基础。目前南山海洋产业仍以中低端传统行业为主，聚焦海洋产业链中高端。一是充分发挥南山区在数字经济方面的优势，打造数字海洋深圳湾，充分利用先行示范区发展机遇，主动作为，将相关支付系统、基础网络覆盖到粤港澳湾区、东南亚一带一路区域，形成粤港澳湾区+南海诸国的数字货币应用区域，真正建立人民币国际化高地，建设数字海洋经济示范区，成为全球数字货币标准、规则制定者和商业实践者，全面提升国际贸易能级，联动全球标杆港口与自贸区，成为数字中国建设的示范标杆。二是如劳德代尔堡国际船展、摩纳哥游艇展等国际游艇展与国际游艇大赛，已经成为了国际海事工业产品生产和采购的风向标，建议筹办类似赛事形成世界级展会与体育赛事氛围，吸引国际上众多参展商，专业观众及国际采购商、高净值人士的参加，助力打造海洋经济与海洋文化高地。三是在海洋经济领域，全球各大海事组织有着非常大的影响力，这些组织是海洋国际规则、海洋国际惯例的权威制定者，建议南山区与全球各海事组织如国际海事组织、国际海事委员会等建立密切联系，邀请有品牌、知名度的全球海事组织来南山落户，设立分支机构，与这些协会、组织进行战略合作，建设高质量海洋软环境，吸引全球海洋资源来南山。

　　章云芳委员对于海洋经济的发展提到了两点建议，一是利用大数据、云计算和可视化等先进技术赋能渔业发展，目前国内在海洋大数据方面基础薄弱，南山具备科研优势，可大力推动渔业信息化建设，引导传统渔业向智慧渔业转型发展，加快推进渔业供给侧结构性改革，促进绿色兴渔、质量兴渔、品牌强渔；二是发展海洋装备、建设海洋工程是推进和实施国家海洋战略的重要内容。然而，海洋装备和海洋工程长期服役于恶劣的海洋环境下，无法回避的是材料的腐蚀损伤、磨蚀失效和生物污损，严重影响其可靠性和使用寿命，带来巨大的经济损失。可加大石墨烯防腐涂料等新型材料开发应用力度，为国家材料进步、走向海洋保驾护航。

　　罗东红委员表示，目前，海洋石油已经成为世界油气开发的主要增长点，而深水油气更成为海上油气的主要增长点和科技创新的前沿。建议建设以人民币计价的石油期货交易平台南海石油资源丰富，南山有着建设此平台的物质条件，此举可遏制美元在石油市场的垄断地位，也可以进一步加大我国对石油定价的话语权，是践行建设中国特色社会主义先行示范区的有力措施，是推动深圳市金融供给侧结构性改革和“深圳质量”创造的重要抓手。具体建议如下：一是由于石油期货交易是国家发展战略，涉及到石油金融化和中国石油经济的安全，因此希望深圳市政府或者南山区政府牵头推动实施并征得国家金融委和相关部委的同意；二是建议尽快成立一个石油期货专家组进行可行性论证并完成立项；三是与中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司进行沟通，获得他们的支持。同时，推动国内外油气生产商加入这个平台，使他们成为交易所会员。同时他也愿意与中海油高层积极沟通，全力促成中海油成为交易所的创始股东，尽最大努力为南山经济建设贡献自己的力量。另外他还指出，未来深圳走向海洋，开展深海油气田开发等勘探开发，离不开高水平深海技术，可依托深圳科研优势，大力支持深水机械设备、深水电缆、深水控制系统和水下机器人等技术的开发和应用，进一步抢占深海技术制高点，构建国家深海科技战略先行示范区。

　　曹元石常委对罗东红委员的建议表示赞同和支持，他认为，在建设以人民币计价的石油期货交易平台上面，南山大有可为，目前中国以及东南亚石油期货交易基本都在新加坡进行，造成大量资金、资源流失。可充分运用粤港澳大湾区和先行示范区建设有利环境，争取国家政策支持，引进中石油、中石化、中海油公司在深圳重设分公司，共同建设以人民币计价的石油期货交易平台，鼓励周边资源国与中国采用人民币结算石油贸易，提高人民币在原油实际贸易中的使用率与认可度。同时可探索思考将周边海域纳入深圳管理，扩大深圳海洋领域地位和影响力，助力深圳建设全球海洋中心城市。

　　严东委员建议，在海洋产业发展空间方面，可在新一轮国土空间规划的编制过程中，对蛇口港、赤湾港等港口及临港区域的用地规划功能进行研究、调整，在大湾区整体港口系统布局基础上研究赤湾片区港口用地功能调整及产业升级可行性。如能将该片区生产性岸线调整为生活性岸线，将该片区超过三平方公里的港口用地调整为海洋科技、海洋装备、海洋金融等产业用地，可提供上千万平米产业、居住空间，依托南山科技、人才、教育、金融、文化优势与潜力，可将该片区打造成为深圳海洋产业的旗舰，成为新时代海上丝绸之路重要极点。在海洋城市特色方面，建议对包括滨海休闲带在内的南山区滨海公共空间系统进行优化研究，在加强滨海空间可达性与利用方面，结合沿线公园停车场及滨海大道、沙河西路等主干道下沉改造，加强城市功能与滨海岸线的联系，优化公共交通接驳及公共设施布局提升滨海可达性，设计建造场景多变、层次丰富、规模适度、利用方便、安全可控的公共城市空间系统，构建满足市民各种文化、体育、经济需求的城市展台、城市舞台与城市看台，营造积极向上、丰富多彩的滨海城市文化生活。

　　林诗美委员指出，建设“全球海洋中心城市”是一个高标准的目标，面对全球海洋中心建设，作为深圳市的高新技术产业基地，在海洋领域，拥有一批技术实力雄厚、综合竞争力强、国内外领先的品牌企业，具有良好的产业基础。但南山区在海洋科技源头创新、产业协同发展、海洋综合人才培养等方面仍需加强支持和建设。一是建议政府在前瞻性、战略性领域，加强海洋装备自主创新能力。加大财政投入，对海洋基础研究实行长期稳定支持和超前部署；二是建议由政府牵头，将南山区电子信息优势产业与国家海洋重大科技项目相结合，推动南山区电子信息行业龙头企业进军海洋装备高端领域，鼓励尚未涉海的企业向海延伸、扶持中小微海洋企业发展，支持大数据、人工智能、5G等新技术在海洋领域应用。整合和引导各类社会资源进入海洋领域，建立以企业作为主体的海洋技术创新体系；三是建议以政、产、学、研、用、金相结合，联合粤港澳等院校、科研机构、大型企业和重点实验室、工程中心等，共建海洋科技创新平台，鼓励龙头企业、国内外科研机构跨产业组建海洋产业的国家级实验室，解决海洋科技发展中的关键问题，引领南山产业持续创新。四是加大本地海洋人才的培养力度，支持选派海洋领域优秀人才出国学习，鼓励本地院校开展海洋专业型、复合型、应用型人才培养课程。利用优厚人才政策，吸引国外专家或研发团队落地南山，推动海洋科技发展。

　　陈军主席对各位委员积极参与此次海洋经济座谈会表示感谢，他强调，南山未来的发展离不开各位委员的建言咨政，区政协即将五届五次会议，委员们要积极发挥“智库”作用献计献策。他指出，海洋经济建设是国家重要战略，深圳也一直致力于打造全球海洋中心城，海洋经济是深圳未来发展的重要支柱，南山海洋生物，海洋信息等产业发达，有着独特优势，目前区委区政府也在结合先行示范区意见，积极推进各类重点项目如海洋银行、海洋大学、全球邮轮大会等，在海洋大学方面，可研究侧重海洋工程大学，注重差异化发展；南山赤湾、妈湾片区海洋资源丰富，可充分利用优质海岸线优势，盘活该片区海洋产业发展，通过文化导入的方式深度融合发展，引入开展各种有影响力的国际节庆活动，从而推动海洋产业带高质量发展，进一步提升南山湾区影响力和知名度；在建立以人民币计价的期货交易所方面，要开展深入的研究和调查，精准分析出该项目对深圳未来产业、经济发展的好处是什么，充分说明深圳在争取该项目上又有着什么样的优势，委员们都是来自社会各界的精英，对各行各业有着自己的独特见解，要充分发挥委员资源优势，聚焦大主题、找准小课题，从各位委员各自擅长的领域、找准不同切入点，通过汇聚若干围绕海洋经济的小提案，统筹集合成一个大的海洋经济大会发言和集体提案，区委区政府各部门会积极配合委员调查研究，为提案形成提供各种素材，共同集中委员智慧，抢抓粤港澳大湾区以及先行示范区建设发展机遇，争取更多好项目好产业落地南山，为深圳社会经济高质量发展贡献力量。