深圳市盐田区人民政府关于市政协六届二次会议第20160657号提案的答复意见

尊敬的陆卫平委员：
　　市政协六届二次会议《关于对大梅沙实行错峰收费和交通限行,以***公共安全和交通难题的提案》（第20160657号）收悉，非常感谢您对大梅沙交通管理及公共安全问题的关心关注，现将我区办理意见答复如下：
　　一、关于实行沙滩“错峰收费”，缓解“人满为患”的建议
　　正如委员所提，因大梅沙海滨公园免费开放，每年旺季和节假日片区人流量、车流量非常大，“人满为患”、“车满为患”问题相当突出。为了改变现状，盐田区于2015年3月邀请市民及人大代表、相关专家、媒体记者等召开了公园高峰期实施收费管理模式的内部论证会。2016年2月，盐田区政府向市政府提交了《关于大梅沙海滨公园实行“错峰收费”管理模式的请示（征求意见稿）》，同时发函至市发改局、市文体旅游局、市财政委员会、市公安局交通警察局、市法律顾问室等征求意见。结合各方反馈意见，盐田区进一步完善了“错峰收费”方案。2016年5月5日，盐田区政府再次向市政府提交了《深圳市盐田区人民政府关于大梅沙海滨公园实行“错峰收费”管理模式的请示》，建议公园在每年5月1日至10月7日期间实行收费管理（收费价格另行按法定程序研究确定），并提请市政府组织听证和明确公园属性。6月7日，在市民中心C4125会议室，朱廷峰副秘书长主持召开研究大梅沙海滨公园管理模式相关事宜专题会议。会议明确两点：第一，目前，盐田区政府务必确保大梅沙海滨公园目前正常的管理秩序，从交通、人流量控制、环境卫生和秩序、游客安全等方面，尽最大能力予以保证；第二，市政府办公厅就大梅沙海滨公园实行限时收费的法律依据、收费模式、具体操作程序等方面再次完善，形成较成熟的意见尽快上报市政府主要领导。我们相信，有市委市政府的大力支持，有政协委员的积极推动，大梅沙海滨公园“错峰收费”有望尽快实现，能较大程度地缓解“人满为患”问题。
　　二、关于旅游旺季节假日期间实行机动车禁行和限行的建议
　　梅沙片区作为我市重要旅游景区，由于景区容量、道路交通容量有限，不能满足日益增长的市民游客出行需求，导致每逢夏季节假日，东部道路交通负荷严重，交通拥堵。为了解决这一问题，市交警部门在多年指挥疏导实战过程中不断总结经验和教训，逐步完善交通保障方案。一是加强停车管理。每逢暑期节假日期间，增加拖车动态值守，确保违停车辆及时拖离，保证梅沙片区重点道路的通畅。市公安局交警支队还专门成立了一支机动队伍，深入全市各区交通热点难点片区开展突击整治，东部片区违法停车正是整治的重点。二是加强指挥疏导。制定了节假日东部道路交通安全保障预案，根据拥堵程度开展三级预警响应，除了辖区盐田大队、大鹏大队民警全警上路之外，还抽调其他单位的警力，作为应急力量，根据支队指令随时支援东部景区。三是扁平化指挥。在东部沿海高速监控中心会议室设置现场指挥部，直接根据现场情况调度警力和拖车，做到警令畅通，执行迅速。四是加强宣传引导。通过广播、微博、道路交通诱导屏等加大诱导信息发布力度，及时提示东部旅游景区车辆饱和、拥堵严重等信息，提醒游客谨慎选择出行。五是加强分流疏导。根据东部交通拥堵情况，在市区重要节点罗芳立交等处提前实施交通管控，分流车辆，从远端控制，减少进入罗沙公路前往东部的车辆。此外，市公安交警支队正在研究制定盐梅路限时单行交通组织方案，待方案深化论证并征求意见后试行实施。
　　下一步，盐田区将继续积极推动大梅沙海滨公园实行“错峰收费”管理，并联合市公安局、市交委等有关部门继续进行交通拥堵相关课题研究，进一步提升海滨公园的管理和服务水平，为游客提供更为优质、安全、舒适的旅游环境。
　　再次感谢您对大梅沙交通管理和公共安全提出的宝贵意见，同时，恳请您继续关注、支持和监督盐田区的各项工作。

　　深圳市盐田区人民政府
　　2016年7月7日　　

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