市监察局到南湖调研综合执法运行情况
4月18日下午,市监察局效能监察室副主任赖为民、市监察局综合科科长赵福权、区监察局综合科科长毛健到南湖街道调研街道综合执法机制构建情况。
会上,南湖街道党工委书记、办事处主任邓志强表示,2007年3月1日开始在街道推行综合执法,执法权下移,是很有意义的,但在运行中街道也碰到了不少难题:一是赋予基层权力的同时人、财、物没能配套。这主要体现在21项执法内容中涉及到很多专业知识,但街道在这方面缺少专业人才,经费又有限,执法有一定的难度。二是执法过程中非常棘手的是对自然人的执法,如果其发生抗法行为,执法队员的人身安全在某种程度上得不到保障,这是一个值得关注的问题。
街道党工委副书记、 纪工委书记曹维兴提出四点意见,一是建议人大立法,明确执法主体,限定执法内容,明晰执法手段;二是确立执法队伍的编制问题,即执法力量的配备问题;三是应该加强对执法队员的培训;四是要继续加强执法宣传和扩展宣传内容;五是要形成综合执法合力,尽可能地整合队伍,公安、工商等部门联合执法,解决专业问题,合理利用现有资源。
执法队大队长李朝东在调研会上汇报了我街道综合执法以来的基本情况,街道出台的“3+1”执法方案收到了良好的效果,同时也陈述了综合执法中存在的问题,他表示在查处无牌无证企业、技术含量较高的特种行业以及娱乐场所方面的执法有一定的难度。
赖副主任很认真地听取与会人员的发言,详细地询问情况,细心地作着记录。他表示,综合执法开始以来,南湖街道做了大量的工作,工作成绩是毋庸置疑的,值得肯定。21项执法下放到基层后,通过一年的实践,有好的方面也有不足之处,他表示回去后会将到各街道调研的材料成文呈给市政府,让综合执法发挥更大的效用。(南湖街道办事处纪工委 彭诗文)