关于珠海市政协九届四次会议第20200124号提案答复的函

谢文杰委员：

　　您提出的关于加快推动珠海社区护理站建设的提案收悉，经综合市民政局意见，现答复如下：

　　一、我市护理站设置基本情况

　　根据《国家卫生计生委关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》(国卫法制发〔2017〕43号)要求，各区卫生健康行政部门已简化医养结合机构设置流程，实行“一个窗口”办理，对养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批实行备案管理。截至目前，我市已批准设置珠海爱照护理站，地址在香洲区拱北华平路。下一步，我局将借鉴广州、上海等地区先进经验，出台的促进护理站建设的政策，鼓励和引导社会力量参与设置护理站，明确护理站的功能定位、执业范围、服务形式，优化设置审批程序，培育和完善养老护理市场机制，改善护理站发展环境，为社区居家老年人提供便捷、专业、规范***护理服务。

　　二、进一步提升医养结合服务能力

　　为促进医养深度融合，市政府印发了工作方案，建立健全医养结合管理机制、运行机制、保障机制和监管考核机制，促进医疗卫生资源和养老资源的高效融合和良性互动。一是建立健全医疗机构与养老机构协作机制，鼓励设置医养结合机构，对养老机构设置的医疗机构，符合条件的按规定纳入医疗保险定点范围。二是推进医疗卫生服务与社区家庭养老相结合，推动医疗卫生服务延伸到社区养老、家庭养老，落实老年人健康管理、健康体检、慢病管理等基本公共卫生服务，开展家庭病床、互联网+护理、互联网+医疗、慢病长处方等服务。三是构建老年慢病医养医联体，以珠海市人民医院为牵头试点单位以防治老年人六种慢病为主线，融入中医和康复的元素建立医、养、健、护、宁五位一体的老年慢病医养医联体。截至目前，全市21家养老机构全部开展不同形式的医养结合服务，全市医疗卫生机构为老服务床位共1***3张，全市现有12所医养结合机构。

　　三、推动护理人才队伍培养

　　为加快养老从业人员队伍建设，打造专业化、高素质的养老服务人才队伍，我市出台《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》等文件，将养老服务纳入职业技能提升行动计划。加强养老护理人员培训，依托养老机构巡回社工服务、全市养老服务培训项目和“南粤家政”项目，鼓励职业培训机构、技工学校开展养老护理培训。为健全完善从业人员薪酬管理，相关部门委托第三方机构开展我市2020年企业薪酬调查工作，将养老护理人员薪酬纳入调查范围，起草养老服务人才扶持政策，设立养老机构从业人员入职奖补、岗位津贴，建立健全养老服务人才扶持机制。

　　专此答复，诚挚感谢您对推动社区护理站建设工作的关心支持。

珠海市卫生健康局

2020年8月25日    

（联系人及电话：林方晓，2218385）