珠海典型案例勇创新敢突破横琴新区获得电力接轨国际

勇创新 敢突破 横琴新区获得电力“接轨国际”

　　中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区（下称“横琴自贸区”）于2015年4月23日正式挂牌成立，其地处粤港澳交汇处，是国家“一带一路”倡议实施、粤港澳大湾区建设的重要组成。2017年实现地区生产总值（GDP）251.5亿元，增速11.6%；预测2020年，人均GDP将达到20万元。

　　随着粤港澳大湾区发展上升到国家战略高度，横琴自贸区发展速度显著加快，为满足粤港澳大湾区战略建设，以及国际化、市场化、法治化的营商环境需求，要求电网企业提供与国际接轨的优质供电服务。珠海供电局深入研究世界银行评估体系，对标世界一流企业，充分学习、借鉴境外先进地区供用电模式，缩短办电时限，精简办电流程，将中压报装压缩至3个，低压报装压缩至2个。编制《中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区供用电规则》（下称“《规则》”），并于2018年5月1日由珠海市横琴新区管委会办公室印发实施。《规则》共6章44条，涵盖了用电申请与账户开立、供电设施建设与供电设备安置、受电装置建设、供电与用电等各个方面，主要从四个方面对现有供用电机制进行优化：

　　（一）全面推行低压供电模式

　　横琴自贸区所有工商业客户采用380/220伏电压供电，即全岛推行公用变压器供电模式，进一步减少客户用电一次投资成本和相关设备后期运维费用成本。同时，将临时用电纳入电网投资延伸范围。以最大限度地优化社会资源的综合利用，减少重复投资和资源浪费。

　　（二）缩减业扩报装环节，办电效率获得显著提升。

　　一是优化业扩报装流程，规定取消了供电方案、受电工程设计审查、现场检验等环节，全面推行低压报装两环节（即用电申请及装表接电）模式，大幅提升客户报装接电效率。二是健全典设和技术标准体系，向社会公示受电工程典型设计方案、技术标准目录以及设备、设施的技术要求，确保接入电网设备的规范性和安全性。推行客户受电工程建设设计、施工全过程监理制度，保障客户端设备、施工质量。

　　（三）规划提前落地布局

　　一是明确政府的投资建设责任。将配电网规划纳入城乡总体规划、土地利用总体规划和控制性详细规划，在政府公共用地中确定变电站规划用地，结合市政公共设施建设配建公用开关站。预先投资建设电力线路管廊并无偿移交电网企业，对于因路径受阻难以落地的配网规划项目，由横琴新区发展改革局（横琴新区重大建设项目协调推进领导小组办公室）予以专项协调督办，实现电网与道路同步延伸。

　　二是明确客户在其红线范围内无偿提供供电设备安置地的责任。将客户红线范围内设置公用电房纳入土地出让条件，在项目规划审批中予以落实。

　　三是建立土地出让信息和招商信息定期沟通机制，掌握负荷增长点和趋势。通过配网常规项目实现电网提前延伸到客户红线。通过物资储备等机制，实现客户提交供电设备安置地后，快速完成客户红线内供配电设施的安装，保证客户早用电、用好电。

　　（四）建立一站式服务机构

　　成立横琴供电局，设立具有足够权能的“一站式”供电服务团队，负责横琴新区客户的供用电业务办理、客户服务、设备巡视维护、故障抢修、业扩配套的规划建设及增值服务等工作，全面为客户提供“不出岛一站式”用电服务。

　　2019年，珠海供电局主动对接服务粤澳合作企业用电，重点服务29家澳门企业，其中已投入永久用电的8项，建设中使用临时用电的19项，获得了客户的肯定。截至2019年12月31日，珠海供电局通过新规配套投运的项目共36单，总共为客户节约投资11259万元，平均节省了976元/千伏安；新规项目较以往的中压项目时长平均节省17.1天，让客户更快用上了电。珠海供电局切实为港澳企业到珠投资建企创造了良好的获得电力环境，省时省钱高效独创的横琴供电服务已成为横琴自贸区招商引资的金字招牌。