新时代优化营商环境助力投资推广迈向新征程

　　鹏城三月，处处春意盎然，一年一度的IT领袖峰会又如期而至。今年峰会以“新时代：数字中国与未来世界”为主题，聚焦数字经济、人工智能、共享经济等领域，通过IT领袖在峰会上智慧的碰撞，为我国IT产业发展带来新视野、新启示。

　　今年两会，政府工作报告提出要“不断优化营商环境”。如何将城市的发展成就转换成城市的营商吸引力，是深圳市政府一直探索的课题。今年初，《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》正式出台，全市投资推广系统深抓契机，主动出击，招大商、招优商、招好商，抢抓全球价值链中高端，大力引进全球创新资源和高端项目，力争当好“全市招商引资协调人、重大产业项目***人、深圳营商环境监测人”，助推我市率先建设社会主义现代化先行区。

　　1 营商环境“新优势” 再造“新机遇”

　　当前，全球化和新一轮科技、产业革命正在重塑世界格局，一个地区、一个城市想要获得良好的发展，就必须增强其吸引力，而营造良好的营商环境就是其中的关键。

　　“营商环境是一个城市的形象、口碑和投资发展的重要窗口和指标，系统、科学、全面地***监测城市营商环境水平是投资推广的核心工作之一。”市投资推广署相关负责人如是说。

　　近年来，深圳紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线，持续加大营商环境改革力度，营商环境水平居全国前列。

　　深圳率先在全国试点商事制度改革。自2013年以来，深圳商事制度改革不断取得新突破，商事登记门槛大幅降低，登记便利度大幅提升。在广东省社科院组织的便利度评估报告中，深圳的便利度连续两年排名第一。

　　简政减税减费力度不断加大。仅2017年一年，深圳就取消、下放市级行政职权175项，清理规范市直部门行政职权中介服务事项24项。特别是近3年来，深圳为企业减负力度逐年加大，2015年减免企业税负698亿元，2016年为企业减负超过1200亿元，2017年为企业减负1369亿元。

　　无论是从硬件还是软件环境方面来看，深圳的营商环境都处在全国领先地位——深圳先导产业集群优势全国领先，全球地位突出；科技创新实力雄厚，全国一流；市场环境国内一流；城市综合服务环境国内领先。

　　“深圳代表着中国不可限量的创新潜力，中国所有令人惊奇的事情。深圳就是真实的例子。”亚洲WeWork公司执行总裁李凯先如此评价说。

　　得益于良好的营商环境，深圳市场活力、创新活力充分迸发。去年，深圳新登记商事主体55.2万户，累计登记商事主体已达309.4万户，商事主体增幅以及创业密度继续保持全国第一；新增世界500强企业2家，累计达7家；25家深圳企业入围中国民营企业500强，40家深圳企业成为广东民营企业100强。

　　IT产业领域，深圳已发展成为世界知名的硬件制造中心、通信创新产业集聚地。目前，全球IT产业产值前十强企业英特尔、微软、IBM；中国IT企业百强联想、海信、浪潮等均已在深圳投资布局。数据显示，2017年，深圳市IT产业继续保持其支柱产业地位。电子信息制造业规模以上全市工业总产值达到1.82万亿元，增长速度达到11.4%。软件收入业务收入5942亿元，同比增长14.2%。智能硬件制造位居全国第一，软件业收入规模全国第二，数字通信位居世界前列。

　　2 家有梧桐树，引来金凤凰

　　“深圳全球领先并且独特的软硬件一体化生态系统，正好能助力空客发展。”去年11月，全球第二大航空航天技术公司——空中客车公司的空客中国创新中心落户深圳，这也是空中客车在亚太地区唯一一家创新中心。空客中国创新中心相关负责人表示，期待与深圳当地优势产业、优势技术结合起来，更快更好地推动在航空航天领域的创新。

　　瞄准世界500强企业，精准挖掘投资意向。2017年，全市陆续引进了空中客车（中国）创新中心、美国苹果研发中心、瑞士ABB新能源技术研发中心等10个项目，累计在深投资的世界500强企业达到280家，我市整合全球资源的能力进一步提升。

　　深圳紧抓全球热点产业发展趋势，重点瞄准人工智能、智能网联汽车、集成电路等领域的核心技术和产业链关键环节，引进商汤科技、云知声、旷视科技、今日头条、蔚来汽车等项目，新兴“独角兽”企业争相落户深圳。

　　去年年底，中国人工智能领军企业旷视科技Face++与深圳签署协议，将在深圳市建设华南总部，助力深圳成为全国高科技产业创新中心。旷视不仅曾作为为数不多的中国企业代表入选拥有全球十大突破技术的企业，更在计算机视觉领域顶级竞赛中击败Google、Facebook、微软等巨头，坐揽十五项世界技术评测第一。旷视相关负责人表示，“深圳为旷视提供了创新沃土。旷视也将为深圳整体经济的转型发展贡献一己之力”。

　　当前，机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业正成为新的经济增长点，而引进拥有掌握核心技术的顶级科研团队成为招商引资竞争的关键。近期，可穿戴计算之父Steve Mann教授及一批具有世界先进水平的研究项目落户深圳，成立Steve Mann研究院，助力深圳打造成为世界可穿戴计算产业的研究中心、可穿戴国际标准的制定中心。据了解，去年全市累计引进美国东北州立大学王跃驹教授团队生物医药研发中心、澳大利亚莫纳什大学鲍桥梁教授石墨烯激光探测器件研发中心等20个项目落户。

　　3 营商环境“优”无止境 投资推广开创新局

　　深圳优化营商环境改革正向细微处深入。今年初，《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》正式印发，从营造更加开放的贸易投资环境、综合成本适宜的产业发展环境、更具吸引力的人才发展环境、更加高效透明的政务环境、更美丽更宜居的绿色发展环境、公平公正的法治环境等6个方面，着力营造国际一流营商环境。

　　此次深圳宣布推出的20条政策措施含金量比较高。其中，继续优化产业空间资源配置是一大亮点。深圳历来非常注重实体经济特别是先进制造业的发展。这次出台的政策，将全方位降低企业运营成本、降低企业税费负担，推出缓解“融资难、融资贵”新举措，提供更全面的创新支持，努力营造综合成本适宜的产业发展环境；此外，是完善知识产权保护措施办法。深圳将提出具有针对性的措施，率先实施惩罚性赔偿制度。对知识产权违法行为，实施最严格知识产权保护，营造公平公正的法治环境。

　　在营商环境进一步提升改革的背景下，我市已出台《深圳市招大商、招优商、招好商行动方案（2018-2020）》，量化全市年度招商目标，从遴选目标企业、推介营商环境、统筹项目流转、搭建支撑体系、制定保障措施等方面着力，明确了24项招商任务和6项保障措施。

　　IT领袖峰会已成功举办9届，成为我国IT领域的年度盛会和风向标，影响力指数屡创新高。为进一步落实《深圳市招大商、招优商、招好商行动方案（2018-2020）》，我市投资推广系统将借力峰会这一高端平台，充分发挥各项内外资源力量，深挖人工智能、互联网、大数据和智能制造等符合我市产业发展导向的重大投资项目及前沿技术项目，以“优质增量”吸引更多产业项目落地。力争促成落户一批重大产业项目、精准引进一批优质产业项目，全力集聚一批高端好项目。

　　深圳市投资推广署相关负责人表示，随着改革的进一步深入，深圳的营商环境越来越好，投资推广工作迈向新征程，欢迎更多的大项目、优质项目、高端好项目，来深圳投资发展。