从互联互通到产业共融横琴为拓展粤澳合作空间探路

横琴获批建设国际休闲旅游岛，将发展成为促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区。

　　全国首个跨境办公试点楼宇横琴总部大厦揭牌、全国首个跨境信用平台——“信易得”公共服务平台上线、《横琴国际休闲旅游岛建设方案》正式印发……这段时间，珠澳合作可谓喜事连连。

　　在《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确的大湾区空间格局中，澳门-珠海被定位为三大极点之一，而横琴可以称得上是这一极点的极心。

　　从“硬件”上的互联到“软件”上的互通，从单一的项目对接到产业的深度共融，横琴坚守对澳初心，积极为拓展粤澳合作空间、推动珠澳合作“探路”，发挥了深化改革、扩大开放、促进合作的“试验田”作用，粤港澳深度合作示范区建设迈出了实质性步伐。

　　从“硬件”互联 到“软件”互通

　　2019年3月，首条跨境通勤客运专线“横琴—澳门跨境通勤专线”正式开通，每天有24个班次往返澳门、横琴，为在横琴的澳资企业员工和在横琴工作生活的澳门居民提供了便利的通勤服务。

　　“硬件”基础设施的互联互通，是珠澳合作的先手棋。早在2014年，横琴口岸就实现了24小时通关；2016年，澳门机动车入出横琴新政正式启动，目前车辆配额总量已提升至2500辆。现在，新的横琴口岸正在紧锣密鼓地建设中，澳门莲花口岸也将搬迁至此，两口岸将实行“合作查验、一次放行”的通关模式，口岸的旅检大厅则有望于2019年12月20日实现试运行。

　　3月16日，全国首个跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦揭牌成立，首批10家澳门企业入驻。符合条件的澳门企业入驻横琴总部大厦，可享受每月每平米70元的租金补贴。

　　“盛泽文化在澳门的办公室只有100多平方米，而搬到横琴总部大厦之后，我们拥有了近300平方米的办公空间，大大拓宽了企业的发展空间。”入驻企业盛泽（澳门）文化科技有限公司董事长朱海生告诉记者，他从澳门的办公室到横琴的办公室只需30分钟，十分方便。

　　实现跨境互通，除了“硬件”基础设施的互联，还需要“软件”服务平台的互通。

　　2019年年初，横琴推出全国首个跨境信用平台——“信易得”公共服务平台，首批澳门和横琴的255家商户正式上线。今后内地旅客去澳门旅游，通过使用微信小程序“信易得”，便可查询到经澳门消费者委员会认证的澳门诚信店，消费购物将更安心。

　　近日，横琴企业专属网页也新设了“澳企专区”板块，提供包括申请澳门机动车辆入出横琴、申请跨境办公、商事登记全程电子化等8类服务，澳门企业可线上办理各项业务，再到线下专窗确认，实现办理业务“只需跑一次”。

　　此外，现在依托V-Tax远程可视自助办税平台，在横琴的港澳纳税人无论身在何处，都可以通过PC、手机登录平台办理涉税业务。通过“跨境视频调解平台”，珠澳两地消费者在发生跨境消费纠纷后，也可进行在线视频调解，实现跨境消费维权“零跑动”。

　　从项目对接 到产业共融

　　4月18日，《横琴国际休闲旅游岛建设方案》正式印发，横琴将配合澳门建设世界旅游休闲中心，发展成为促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区。就在《方案》印发的前两天，澳门特别行政区政府社会文化司的公立高等教育机构——澳门旅游学院，来到横琴开办旅游职业培训课程，交流旅游休闲发展新理念。事实上，多个澳门休闲旅游项目已经早早布局横琴，励骏庞都广场、臻林山庄等一批涉旅类项目都将于2019年年内开业运营。

　　项目对接的同时，横琴积极探索琴澳休闲旅游合作新路径。“我们正在考虑与澳门旅游学院合作共建琴澳休闲旅游职业培训基地，为横琴构建与港澳接轨的旅游服务标准体系奠定基础。”珠海大横琴泛旅游发展有限公司相关负责人向记者透露。

　　数据显示，目前在横琴登记注册的港澳企业共有2787家，其中澳资企业1461家。产业共融不仅体现在休闲旅游产业，科创、金融等产业同样步入合作“深水区”。

　　2018年10月，致力于充分发挥和高效利用两地资源与优势推动特色金融产业发展的澳门特色金融服务基地筹备办公室在横琴智慧金融产业园揭牌成立，而横琴正在积极筹建的粤澳跨境金融合作示范园区，拟为入驻企业提供3年的办公场地租金补贴。

　　2019年3月，横琴新区管委会与澳门大学签署合作协议，共建横琴·澳门大学产学研示范基地。这是澳门大学在粤港澳大湾区内设立的首个产学研示范基地，基地将依托该校3个国家重点实验室及优势学科院所，将科研成果进行产学研转化，落地到横琴新区。横琴·澳门青年创业谷也已成为澳门青年创新创业的“梦想孵化器”，目前已累计孵化336个项目，其中澳门项目179个，书写出了新时代的“双城故事”。

　　此外，作为《粤澳合作框架协议》下的首个落地项目，粤澳合作中医药科技产业园建设不断推进，目前产业园已累计注册企业126家，澳门大学中药质量研究国家重点实验室、北澳中医药创新研究院、天祥集团检测机构等专业机构均已成功入驻。

　　就在近日，《横琴新区支持粤澳合作中医药科技产业园发展的专项措施》也正式出台实施，横琴新区通过建立协调机制、设立绿色通道、公共服务平台补贴、加大人才引进力度等方面的16条专项措施，为园区开发公司、园区人才提供配套服务，开通人才落户绿色通道，让更多高端创新人才在珠海发光发热。

　　（来源：珠海特区报）