国家卫生计生委体改司梁万年司长来深调研
在博德嘉联医生集团名医中心
在罗湖医院集团东门社康中心
在卓正医疗会展中心诊所
座谈会
梁万年司长讲话
6月12-13日,***医改办专职副主任、国家卫生计生委体改司梁万年司长一行来深调研公立医院综合改革、医联体建设和家庭医生签约服务工作情况。吴以环副市长会见了调研组一行。梁万年司长现场参观了罗湖医院集团东门社康中心、博德嘉联医生集团名医中心、卓正医疗会展中心诊所,听取了深圳市医疗卫生事业改革发展和公立医院改革、罗湖区公立医院集团化改革情况汇报,以及相关工作意见和建议,并对药品集中采购改革、医疗服务价格调整等医改重点工作提出了具体指导意见。国家卫生计生委体改司副司长傅卫,省卫生计生委副主任、省医改办主任黄飞,市卫生计生委主任罗乐宣陪同调研。
梁万年司长对深圳医改的工作进展和取得成效给予了充分肯定。他指出,深圳医改总体体现了八个方面的特点:一是深圳实施“管办分开”,设立市公立医院管理中心,明晰政府责任和医院责任,借鉴香港地区经验并结合深圳实际,推进现代医院管理制度建设,起到了重要的借鉴和启发作用。二是积极推进分级诊疗制度,推动医疗卫生资源下沉,社康中心坚持“院办院管”,起步早、利用率高,在规划布局、运营机制、人才培养等方面独树一帜。三是罗湖医院集团整合区属医疗卫生机构资源,形成统一的医院集团,试行医保支付制度的改革,推进医疗资源纵向流动,构建医院-社区协同服务新格局。四是对社会办医扶持力度大,出台了一系列配套措施,思路清晰,目标明确,推动形成多元化办医格局。五是充分调动医务人员参与医改的积极性,推动医院人事制度综合改革,在人事编制、薪酬分配、绩效评价等出台系列政策措施、标准规范。六是把群众的获得感作为医改的出发点和落脚点,从医保支付、价格改革、公共卫生服务、完善大病保险制度等方面,相互形成合力,更好地发挥“托底”保障功能。七是深化医疗卫生领域供给侧结构性改革,从调整完善医疗服务体系、提高医疗服务水平、搞活医疗行业运行机制等方面,改革创新力度较大。八是深圳市委、市政府和医改领导小组各成员单位高度重视医改工作,从领导到部门到基层,真抓实干,形成合力,使深圳医改取得良好成效。
梁万年司长指出,医疗服务价格改革要实现“老百姓负担总体不增加、医院运营和收入不受影响、医保基金正常运行、政府投入可持续”的目标,就要坚定地走“腾空间、调结构、保衔接”的路子,向流通领域要空间,降低药品、耗材虚高价格,调高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,让医院和医生的医疗行为变得合理和规范,让老百姓感受到医改红利。
梁万年司长要求,在深化医改过程中,深圳要继续在推进分级诊疗、医保支付制度改革、公立医院改革评价体系建设方面先行先试、率先破题,争取探索出更多经验。
(市卫生计生委 秘书处 方添栋)