江埔街开展创建严管路工作成效明显（组图）

干净整洁平安有序  靓丽江埔焕发新姿彩

经过整治，江埔街焕发亮丽新姿。

整洁有序的海塱片区

城管执法人员上街巡逻整治“六乱”

　　根据区委工作要求，江埔街自2015年8月下旬开展创建严管路工作以来，联合多个职能部门对河东南路、河东北路、从化大道南、海塱东路、江湾路等严管路路段的店铺占道经营和流动摊贩乱摆卖现象进行集中整治，做到路面、街面城市环境有序文明，城市面貌规范、整齐、亮丽。经过整治，大大改善了城市环境，取得明显的效果。

多措并举层层抓落实  全方位支持创建工作

　　为做好创建严管路工作，江埔街积极落实各项措施，做了大量工作。一是加强组织领导，根据区委工作要求该街制定了《关于创建严管路的工作方案》，成立由党政一把手为总指挥，分管领导为常务副总指挥的创建严管路领导小组；二是明确责任、强化协作，相关职能部门落实责任分工，明确具体责任人，一级抓一级，层层抓落实，各部门既各司其职，又紧密配合，形成工作合力；三是明确标准和义务，对整治“六乱”等明确共同遵守的标准，各商户按要求做到不超立面经营，不占道经营，不乱停乱放，不乱排污水、油烟，不乱张贴、乱拉挂、乱涂写，不在人行道上违章设置搭建广告、灯箱等；各商户落实履行租赁当事人“门前七包”的义务；四是积极筹措，保障投入，该街加大经费投入，确保整治工作顺利进行，效果得到巩固；五是加强沟通联系。建立“江埔街城市管理”微信群，方便沟通联系，实时将城市管理存在的问题，以图文形式反馈并协作处理；六是通过集中整治，对5条严管路沿线的“六乱”现象进行全方位整治，特别是海塱路，该街持之以恒地加强“六乱”整治，大部分占道经营黑点和乱摆卖现象得到有效管制，市容环境有了较大改善；七是对重点区域实行蹲点并滚动式宣传整治巩固，每天7:00起至24:00派出执法人员到海塱片区巡查整治，实行“定人、定岗、定时、定路段、定责任”的“五定”工作责任制；八是建立健全效能监督检查机制，由该街纪委对各项具体的整治工作效能进行督查问责。

　　据悉，江埔街集中力量开展创建严管路整治行动以来，联合多个职能部门多次对5条严管路沿线路段店铺占道经营和流动摊贩乱摆卖现象进行集中整治，累计出动执法人员560多人次，出动执法车辆92辆次，整治店铺占道经营478起，劝离流动摊贩395起，乱拉挂216宗，乱堆放163宗，累计派发《创建文明示范街、严管路、文明广场活动倡议书》宣传单张4100多份。经过整治，该街路面、街面城市环境有序文明，城市面貌规范、整齐、亮丽，大大改善了城市环境，取得明显的效果。同时，该街联合交警等部门经过实地调研，在海塱东路设置了道路中心分隔护栏、安装实时监控，两边规划设置了摩托车、自行车停放点等，解决海塱东路车辆乱停放等现象。

加大宣传力度  提高市民知晓率

　　要做好严管路创建工作，离不开广大群众的支持和配合。因此，让广大群众知道何为“示范街”、“严管路”、“文明广场”等的概念和意义尤为重要。

　　2015年9月1日，江埔街组织该街出租屋管理服务中心、城管中队、安监中队、文体宣传办、综治办、司法所、食药监所、城市管理科、河东派出所、江埔派出所、江埔工商所、区交通局路政执法大队等相关职能部门联合开展严管路创建工作，并向广大群众开展相关的宣传教育工作。

　　行动共出动人员150多人、车辆20多台，执法人员对道路两边所有的店铺负责人进行宣传教育，耐心劝说，引导其入室经营，不在路边乱摆卖、占道经营，还向商店负责人派发了《致市民的一封信》《创建文明示范街、严管路、文明广场活动倡议书》。此外，执法人员还引导商店负责人要规范停放车辆，落实“门前七包”，不能在店铺门前堆放杂物，保持店铺门前环境整洁，并查处了乱停放在路边的“僵尸车”。

　　据执法人员介绍，他们早前已经对严管路段进行了多次集中整治，但由于部分商家为求方便，擅自将货物摆放在人行道或车行道上，影响城市环境，扰乱市场秩序，还阻碍交通，整治效果容易反弹。针对此问题，执法人员今后将加强宣传，加强和商户沟通，得到商户的理解、支持和配合，并持续对严管路段进行不定期巡查，着力改善城市环境，还市民一个秩序井然、整洁美观的公共市容环境。

积极开展“六乱”整治   还江埔整洁环境

　　“先生，你好。你商铺门口的电动车请摆放到划定的停车位上，不要乱摆放。”2015年12月28日上午，江埔街组织街城管中队、出租屋管理服务中心、安监中队、文体宣传办、综治办、江埔派出所等部门在海塱片区开展“六乱”专项整治行动。

　　“六乱”整治一向是城市管理的重点和难点，也是群众反映的热点问题。行动当天，工作人员主要整治该片区的主、次干道和重点地段的各类商铺、修车店、洗车店、花店、餐饮店等商户超立面占道经营行为，规范其进店经营。取缔无固定摊点的猪肉档、菜贩、流动机动车售卖水果等无证照流动商贩的占道经营行为。规范和控制其他街道（道路）的占道经营行为。重点整治近期曝光的占道经营违章行为。同时，整治车辆乱停放问题以及海塱村内的相关问题。

　　我区自去年8月开始，开展创建严管路工作，各相关部门多措并举，加大整治力度，海塱片区变得更整洁、有序。“自创建严管路以来，我们安排每班7名工作人员定点定人定责任，从上午7点至晚上12点不间断整治。当时，占道经营现象比较严重，经过整治之后，档主们都很配合我们的工作，形成了不占道经营的风气，还自觉把门前卫生搞好。”区城管执法局江埔中队相关负责人说。记者看到，海塱片区干净整洁有序，几乎看不到垃圾的踪影，商店占道经营行为很少，而流动商贩也没有看到。

　　另外，江埔街的河东片区处于城郊结合部，交通便利，客运站、专业市场和人员密集场所聚集，流动人员和出租屋数量较多，加之近年来随着经济不断发展，河东片区衍生出城区“六乱”、治安安全、交通安全、出租屋消防安全等一系列社会治理难点问题，对社会管理提出了挑战。

　　2015年9月份以来，江埔街在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕9大整治重点集中力量开展江埔街河东片区社会管理综合整治行动，将该项工作贯穿于经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，始终把工作抓在手上、落实在行动上。江埔街制定了《从化区江埔街河东片区社会治理总体工作方案》，以“高标准、强措施、重规范”的原则全面部署开展河东片区社会治理工作。5个专项牵头工作组也结合工作实际，制定各组细化工作方案，明确工作目标、职责、内容、完成时间等。

　　今年1月，江埔街河东片区社会治理工作指挥部组织相关职能部门开展从化汽车站周边环境秩序整治工作，以规范客运市场管理、确保广大群众乘车安全、创造良好的乘车环境为目标，组织相关职能部门开展联合执法行动，力争短期内改善从化汽车站周边小贩乱摆卖、车辆乱停放、无牌车辆非法营运等问题，规范车辆进出站秩序，确保汽车站周边环境秩序安全稳定、环境整洁、服务规范，进一步加强汽车站安全管理，确保汽车站安全设施得到完善、周边环境得到净化、客运秩序得到明显好转。

　　为更好地推进相关整治工作，江埔街始终以群众需求为重点，结合区委、区政府将江埔街河东片区确定为社会治理难点问题的契机，迅速动员职能部门、村（社区）的力量紧紧围绕河东片区群众需求的难点、重点问题开展摸查，通过多次深入实地调查，了解有关情况并经过认真研判和反复比对，最后确定该片区社会治理工作中的重点难点。一方面，各部门根据职能和执法范畴对象落实宣传工作，利用电子显示屏、广播、电视等方式对专项整治工作进行广泛宣传，动员和引导广大群众积极参与、全面推动，形成良好的执法氛围；另一方面，采取定点稽查与流动稽查、驻站监管与巡查监管、定时稽查与随时稽查等方式，开展联合行动，完善长效机制，为行动提供制度保证。各成员单位密切配合，建立联动机制，各司其职，各负其责，形成强大合力，以铁的作风、铁的纪律、铁的措施深入推进专项整治工作，努力把“干净、整洁、平安、有序”河东片区的美好愿景变成现实图景。

实行“五定”工作责任制   提高巡查密度和频率

　　有市民回忆，2014年国庆期间，由于大型超市仍未进驻，海塱东路并未像现在那般繁荣，只有部分商铺开业。尽管那时候的车辆还不算多，但是当时不少车主把车辆乱停在店铺前，市政部门也没有设置分隔栏，因此交通秩序比较乱。自2014年年底，华润万家超市进驻以后，该区域的人气聚集起来，大量的商铺相继开业，该路段频繁出现人车争道、占道经营、车辆乱停放等不良现象，交通秩序变得更乱了，极大地影响了周边居民的正常生活，也影响了市容市貌。针对这种情况，我区于2015年8月开展创建严管路工作，江埔街以及各相关部门多措并举，加大整治力度，海塱东路变得整洁、靓丽、有序了。

　　从2015年12月28日至2016年1月28日是专项整治工作时间，各相关职能部门派出工作人员对该片区进行摸底排查，开展联合整治，对重点路段、重点时间、重点档口进行守点，加强巡查和整治力度。在此期间，区城管执法局江埔中队联同该街出租屋管理服务中心、安监中队、文体宣传办、综治办、江埔派出所、食药监所、江埔工商所等职能部门开展专项整治行动，对海塱东路、江湾路、从化大道南等路段的店铺占道经营和流动摊贩乱摆卖现象进行集中整治，做到路面、街面城市环境有序文明，城市面貌规范、整齐、亮丽。其中，2015年12月28日至30日，累计出动执法人员290多人次、执法车辆50辆次，整治店铺占道经营130起，劝离流动摊贩75起，乱拉乱挂55宗，乱堆放36宗。通过专项整治行动，海塱片区范围内违章占道经营行现象得到改善，下一步，区城管执法局江埔中队将强化对商铺占道经营和乱摆卖现象的日常巡查力度，形成长效机制，努力创建“干净、整洁、平安、有序”的新江埔。

　　下一步，江埔街将继续加大投入，派出工作人员进驻各严管路段，实行“定人、定岗、定时、定路段、定责任”的“五定”工作责任制，提高巡查密度和频率，做到重点严查、以点带面，杜绝漏洞。继续组织相关职能部门联合执法，对整治难点采取逐个击破的工作方式，并逐步延伸加大对周边道路的管控力度，为市民营造一个舒适、平安、文明的生活环境。    （文/记者谢艺诗  图/记者邝健华）