关于建立南沙区规范校外培训机构发展局际联席会议制度的通知

　　为贯彻落实《广州市教育局关于建立广州市规范校外培训机构发展局际联席会议制度的通知》（穗教政审〔2019〕26号，以下简称《通知》）精神，加强部门之间的协调配合，共同推动校外培训机构规范发展，经区政府同意，建立南沙区规范校外培训机构发展局际联席会议制度（以下简称联席会议）。现将有关事项通知如下： 

　　一、主要职能 

　　在区政府的领导下，组织、协调、指导、督促各部门按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，建立健全校外培训机构监管责任体系和工作机制，依法审批登记校外培训机构；切实加强监管队伍建设，强化监督管理，规范培训行为；落实校外培训机构年检制度，公布黑白名单，构建校外培训机构规范有序发展的长效机制；及时总结各部门工作成效。推广先进做法和经验，完成区政府交办的其他事项。 

　　二、成员单位及职责 

　　联席会议由区委编办、区委网信办、区教育局、区公安分局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区行政审批局、区消防大队、各镇街等单位组成，区教育局为牵头单位。根据工作需要，经联席会议研究确定，可增加成员单位。 

　　联席会议由区教育局主要负责同志为召集人，相关成员单位负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。 

　　联席会议不设办公室，联席会议日常工作由区教育局承担。联席会议设联络员,由各成员单位有关部门负责同志担任。 

　　成员单位职责： 

　　（一）区教育局：负责校外培训机构的设立、变更、终止的审批，不符合消防安全条件的教育培训机构不得开办；对由教育部门审批的教育培训机构进行年度检查并公布结果。 

　　（二）区公安分局：负责涉嫌违法犯罪行为的查处，维护良好的行政执法环境和社会安全稳定。公安派出所负责对管辖范围内非消防安全重点单位的教育培训机构依法开展消防监督检查和消防宣传教育。 

　　（三）区民政局：依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，负责在民政部门成立、登记的培训机构开展超业务范围活动、举办面向中小学生文化教育类培训业务进行综合治理，做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作。 

　　（四）区人社局：依据《民办教育促进法》及其实施条例，牵头对由人社部门审批的职业技能培训机构进行检查和监管。 

　　（五）区市场监管局：依据《民办教育促进法》《公司登记管理条例》，依职权建立营利性民办学校和营利性民办教育培训机构的信用档案,对诚信企业实施激励措施,建立健全黑名单制度,对失信企业实施联合惩戒措施;做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的行业监管;做好食品条件保障的行业监管。 

　　（六）区住房城乡建设局：根据《消防法》，按照法定的职权和程序办理建设工程消防设计审查、消防验收、备案抽查。 

　　（七）区综合行政执法局：根据《广东省人民政府关于在广州市南沙区等地开展综合行政执法工作的公告》(粤府函〔2019〕113号）,行使校外培训机构存在的与市场监管、教育、卫生监督、劳动监察等领域法律法规、规章规定的行政处罚权，依法查处违法行为。消防执法相关权限由区住房和城乡建设局委托区综合行政执法局实施。 

　　(八）区消防大队：消防救援部门依法开展教育培训机构消防监督检查,对消防违法行为依法处罚。 

　　（九）各镇街：按照“属地管理”的原则，利用网格化管理优势,对辖区内校外培训机构情况进行摸排,根据权限加强日常监管,促其合法、合规、安全办学,对可能产生的不稳定因素进行预判并联合相关职能部门进行处置。 

　　其他单位：机构编制部门做好公办校外培训机构违反相关登记管理规定的监管；卫生部门做好卫生监管工作；网信、文化广电等部门配合教育部门做好线上教育监管工作；区审批局协助提供校外培训机构登记相关信息。 

　　三、工作规则 

　　联席会议根据工作需要定期或不定期召开全体会议，或视情况召开部分成员单位会议，由召集人或召集人委托的负责人主持。联席会议可邀请其他相关部门和专家参与待定事项的专题研究。联席会议以纪要形式明确议定事项，经与会单位同意后印发有关单位。重大事项按程序报区政府。 

　　四、工作要求 

　　区教育局牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要切实履行职责，结合我区工作实际，主动研究落实规范校外培训机构发展工作的有关问题，认真落实联席会议议定事项，联席会议各成员单位要加强沟通，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用，形成高效运行的长效工作机制，推动我区校外培训机构规范发展。联席会议召集人要及时向各单位成员通报有关情况，并加强对会议议定事项的督促落实。 

　　***：广州市南沙区校外培训机构发展局际联席会议制度成员名单 

　　                              广州市南沙区教育局 

　　2019年8月16日 

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　　广州市南沙区校外培训机构发展局际联席 

　　会议制度成员名单 

　　召集人：侯静敏    南沙区教育局党组书记、局长 

　　成  员：凌耀东    南沙区教育局副局长 

　　        胡志广    南沙区委编办副主任 

　　        蔡靓雅    南沙区委网信办副调研员 

　　        高锦潮    南沙区公安分局副大队长 

　　        廖仁伟    南沙区民政局副调研员   

　　        周英姿    南沙区人力资源和社会保障局副局长 

　　        洪旻琪    南沙区文化广电旅游体育局局长 

　　        梁俊伟    南沙区卫生健康局副局长 

　　        刘  韬    南沙区市场监督管理局副局长 

　　        刘学山    南沙区住房城乡建设局调研员 

            黄旭程    南沙区综合行政执法局（副处级） 

　　        王  纪    南沙区行政审批局处长 

　　        陈三平    南沙区消防大队参谋 

　　        钟德标    南沙区东涌镇教育指导中心副主任 

　　        吴深雄    南沙区大岗镇教育指导中心副主任 

　　        林国伟    南沙区榄核镇党委委员 

　　        苏  臻    南沙区黄阁镇教文体中心主任 

　　        黄仰浩    南沙区万顷沙镇党委委员 

　　        黎剑英    南沙区横沥镇文体中心主任 

　        　陈永明    南沙区南沙街党工委委员 

　        　方洁明    南沙区珠江街党工委委员 

　        　夏卫熙    南沙区龙穴街幼儿园园长