立足红绿特建设川陕革命老区振兴发展示范县

《中共巴中市委关于加快融入成渝地区双城经济圈建设的决定》提出，支持通江县发挥生态优势，传承红色基因，发挥特色产业，建设川陕革命老区振兴发展示范县；支持通江县与毗邻的达州市区县搭建合作平台，深化跨界融合发展，实现融入万达开川渝统筹发展示范区率先突破。通江县怎么做？从哪些方面发力？本报记者专访了通江县委书记孙辉。

记者：加快融入成渝地区双城经济圈建设，市委四届十次全会明确了“四大定位”，通江有哪些优势？如何谋篇布局？

孙辉：通江县地理位置紧靠成渝两地经济轴线，对蓉对渝合作广泛，是北上出川出渝的重要门户，自古与成渝人文交流密切、经济贸易频繁、资源优势互补。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，通江坚决按照市委“六大突破”“六个推进”战略部署，扎实推进各项工作，经济社会持续健康有序发展。总体来看，融入成渝地区双城经济圈建设，通江有“显著的区位优势、成熟的产业基础、包容的人文环境、良好的开放格局、便捷的交通条件”等基础优势。我们将深入贯彻落实省市部署要求，紧紧围绕市委“四大定位”，以“借势发展、统筹协作”为突破，全面加快融入成渝地区双城经济圈建设，全力打造“成渝地区北向重要门户、川陕省际跨界区域的重要交通枢纽、成渝毗邻县区开放合作示范区、成渝地区绿色产品供应基地和产业协作配套基地”，助力巴中加快建成成渝地区双城经济圈建设重要节点城市。

记者：《决定》中提出“支持通江县发挥生态优势，传承红色基因，发挥特色产业，建设川陕革命老区振兴发展示范县”，通江如何推动和落实？

孙辉：市委《决定》对通江提出的工作要求，是对通江当前及今后发展的科学布局，全面把准了通江现阶段及今后一个时期的发展方向和工作重点，具有极强的针对性和可操作性，必将进一步激发全县上下齐心协力谋发展的干劲热情，引领通江加快实现全面振兴发展。当前，推动市委《决定》在通江落地落实，我们主要做好以下工作。一是全面宣传贯彻省委、市委全会精神。组建县级宣讲团，深入各乡镇、县级部门、企事业单位开展省、市全会精神宣讲活动，让全县广大党员、干部群众对市委《决定》实现清晰透彻的解读和掌握，为推动通江加快融入成渝地区双城经济圈建设奠定坚实思想基础。二是抢抓机遇深度谋划未来发展。组织县级领导扎实开展调研活动，立足调研成果，举办县委读书班，集中利用一周时间进行专题研讨，找准通江当前及今后一段时期发展方向和路径。在此基础上，紧扣国省战略及市委谋划部署、市委对通江的发展定位，制定通江加快融入成渝地区双城经济圈建设决定，结合“十四五”规划编制，专班研究省、市全会及《决定》蕴含的政策机遇，深度谋划项目清单，逐一推动重大规划、产业体系、基础设施、公共服务、营商环境等方面加快融入。三是全力推进各项重点工作。持续巩固脱贫攻坚成效，压实帮扶工作责任，确保脱贫攻坚的标准不变、责任不散、力度不减，切实保障已退出贫困村、已脱贫贫困户稳定脱贫不返贫。紧盯县城至王坪高速公路、川陕革命根据地红军烈士陵园整体提升、诺水大道等184个市县重大项目，抢抓工期，全力推进，确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”；扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章；统筹抓好疫情防控、防汛减灾、森林防灭火、安全生产等各项工作；全面推进从严治党，为通江加快融入成渝地区双城经济圈建设奠定坚强的政治和组织保障。

记者：《决定》中提出，支持通江县与毗邻的达州市区县搭建合作平台，深化跨界融合发展，实现融入万达开川渝统筹发展示范区率先突破。通江县将从哪些方面着力？

孙辉：一是主动对接，挤进发展“大盘子”。深入分析通江与万达开川渝地区合作基础、前景和内容，主动融入万达开川渝统筹发展示范区总体设计，结合全县主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划，针对乡镇撤并后布局变化，科学编制县域国土空间规划和经济社会发展规划，明确镇村等级体系、规模结构和发展定位，精心谋划一批支撑性、标志性、关键性重大项目，统筹乡镇基础设施、产业发展、社会事业等规划建设，进一步优化县域发展空间布局。二是放大优势，突显地方“大亮点”。立足通江绿色生态优势和厚重红色文化，以“五路三圈”为框架，以诺江、民胜、广纳、春在、毛浴为组团建强县域经济发展核心圈；以涪阳、永安、沙溪、唱歌、麻石等距离县城较近、基础较好、产业鲜明的乡镇建强中部特色产业圈；以铁佛、诺水河、铁溪、洪口、火炬等中心镇为主建强旅游商贸集镇圈，持续优化发展空间布局，把特色优势转化为推动县域经济高质量发展的强劲动力。三是强化合作，促进力量“大融合”。坚持“一体化”发展思路，加强与周边地区合作，建立区域合作机制，共同推进区域规划同图、交通同网、产业同链、信息同享、科教同兴、市场同体、旅游同线、环境同治，重点在基础设施、产业布局、城市规划、社会事业和生态环境等方面加强协作，争取融入和承接实施一批区域重大合作项目和政策，最大限度降低交易成本，促进区域间生产要素自由流动和资源优化配置，通过共建共享，实现互利共赢。

记者：通江将如何发挥优势，走出一条特色鲜明的发展之路？

孙辉：一是立足红色优势，打造川陕革命根据地红色文化名片。按照省委“一区三地”发展定位，主动融入重庆红色教育和红色文化旅游圈层，学习借鉴先进经验，加强与广安、重庆等地红色文化交流互动，共同开发红色文化资源，共同打造红色旅游精品路线，促进区域经济合作共赢。以大巴山干部学院为载体，加强与川陕渝结合部等地的交流互动，积极承接各类研学活动，多渠道多形式搭建文旅产品发展平台，厚植红色基因，弘扬红军精神，不断扩大通江红色文化旅游整体影响力。二是立足特色农业，建好优质绿色产品供给地。充分发挥“绿色、生态、富硒、有机”和全国有机产品认证示范区、全国农产品质量安全县的优势，大力发展通江银耳、茶叶、青花椒、核桃、中药材、蓝莓、生态养殖等七大特色农业产业，构建全域梯级产业新格局。立足县工业园“5+1”全省首批重点特色产业园区优势，加快现代农业产业园建设，巩固龙池谷现代农业产业融合发展示范园等“六园”建设，做强做优“通江银耳”“罗村茶叶”“青峪黑猪”等特色品牌；大力发展绿色食品、无公害农产品、有机食品，建好粮油、无公害特色蔬菜基地，创建农产品品牌，建好优质绿色产品供给地。三是立足资源禀赋，建好成渝地区休闲度假后花园。聚焦“绿色康养”“休闲度假”两大主攻方向，主动融入成渝旅游精品线路，高品位打造县城、王坪、空山、毛浴“四大精品景区”。建强高明新区、做美老城区，不断提升生态宜居城市品质。着力打造红色文化、生态康养、水上休闲和乡村文化等特色旅游区，积极争创天府旅游名县、全域旅游示范区和红色旅游融合发展示范区，不断加强景区基础设施和服务配套，重点承接成渝地区旅游、康养、休闲度假等优质服务产业转移，把通江建设成为成渝地区休闲旅游度假的后花园。