我市推行党支部标准工作法筑牢基层战斗堡垒

“以前不知道基层党建工作应该抓什么、怎么去抓，现在有了‘党支部标准工作法’，目标任务、制度机制、主要内容和工作流程全都一目了然，不但让我们上手快，还一下子有了底气。”在达州，得益于一套标准化的工作流程，许多基层党支部书记抓党建抓得得心应手。

为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实解决一些基层党支部建设不统一、工作不规范等问题，去年3月，我市出台通知，在全市所有党支部全面推行“党支部标准工作法”，通过定量与定性相结合建立标准，达标与创先相结合执行标准，督查与考核相结合检验标准，巩固与改进相结合提升标准，实现了党支部工作全域化推进、全方位提升，“一切工作到支部”的意识不断增强，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力得到持续提升。我市的这一做法得到了中央组织部和省委组织部的肯定与推广，《党支部标准工作法》更被写入了省委十一届三次全会决定。

从严从实定标准，让支部建设有章可循

“心中无思想、手上无抓手、脚下无路子、工作无成效，党务工作者业务水平不高，支部组织生活简单化，文件资料收集无头绪，这是以前基层党支部普遍存在的问题。”

问题就是导向！我市树立和落实“一切工作到支部”的理念，对照《***章程》和党内有关规定及中央、省委有关要求，借鉴运用PDCA质量管理方法，聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障，分农村、街道社区、机关（事业）单位、国有企业、两新组织等5个领域确定党支部建设具体标准，让基层党支部特别是党务工作者行有准则、动有依据、做有规范。

为了让基层党支部思路更加清晰、路径更加明确，市委组织部不仅出台《通知》，还统一印制《党支部工作手册》、《党支部标准工作法实用手册》，摘录党内重要法规、相关文件制度、工作程序方法，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴等工作记录和填写。“有了工作手册和实用手册，我们可以随身携带、随时查阅，党支部建设管理更加规范有序了。”大竹县白塔街道幸福社区党委书记彭绍荣说。

党支部标准工作法一系列措施的出台，细化实化了党支部标准化建设，切实把标准的理念根植在最基层，把标准的方法贯穿到最基层，形成了看得懂、记得住、用得上的良好效应。

分层分类抓推进，让支部建设齐头并进

标准确定了，如何推动落实才是关键！市直机关工委制定《党支部标准工作法推进方案》，每月印发《党支部标准工作法任务清单》，每月通报市级部门（单位）主要负责人参加“党员活动日”情况，还组织机关党委书记到大竹县民政局开展交流学习，有力推动了党支部标准工作法落地生根。“通过一年来的持续推进，机关党建‘灯下黑’，重业务、轻党建，党建、业务‘两张皮’等老大难问题得到了有效解决。”市直机关工委副书记黎海介绍。

分层分类、条块结合，针对农村、城市、机关事业单位、国有企业、非公有制企业和社会组织自身特点，分别制定推进措施，有序开展标准化建设。全市召开党支部标准工作法现场推进会1次，分地域分行业召开推进会13次，分层分类打造党支部标准工作法示范带8个，已建成标准化示范点63个，通报曝光推进不力党组织15个，实现了点上开花、面上结果。

“巧妇难为无米之炊”。为了保障党支部标准工作法的顺利推进，市财政每年预算1500万元基层党建资金，用于基层党支部阵地建设、示范点建设、抓党建促脱贫攻坚等工作，基层党支部的底气更足了、干劲更旺了。通过标准化阵地建设，通川区朝阳街道马房坝社区活动阵地焕然一新，党群服务中心标牌在醒目位置悬挂，“以前到社区办事找地方难、找人难，现在活动阵地大了，工作人员服务态度好了，很多手续都是‘一站式’办理，感觉就是不一样。”社区党员群众感慨道。

党员群众齐参与，让支部建设阳光透明

“嗯……党员带头作用发挥不是很好，只能打78分。”“为民代办效率高，上午‘交办’，下午就‘落实’了，这项我打95分。”在宣汉县庙安乡八庙村的党员大会上，全村在家党员正在对党支部进行“季度体检”。

立标准、定标准、创标准，谁来检验标准？不拍脑袋，让党员群众说了算。为确保党支部标准工作法取得实效，达州结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，采取支部书记述职、党员群众评议、上级组织考核三道程序，确定党支部考核结果并通报。

党员群众评议实行百分制量化模式，90分以上为优秀，80至89分为良好，60至79分为一般，60分以下为差。上级党组织综合评议结果和平时掌握的情况，确定优秀、良好、一般、差四个等次，差的作为后进党支部并纳入软弱涣散党组织进行整顿，评议为优秀的才能作为评先选优对象。今年6月，全市14个标准化党支部被市委评选表彰为“达州市先进基层党组织”。

得益于标准化建设，各级基层党支部敢担当、强引领、重落实，团结带领党员群众，在决战决胜脱贫攻坚、深化改革、依法治市等主战场中建功立业，凝聚起建设幸福美丽达州的强大合力。

随着党支部标准工作法在达州市的全面推开，达州城乡正在悄然发生变化：在机关，效率作风持续优化提升；在城市，服务体系更加完善健全；在农村，基层治理愈发和谐稳定……□罗丹

 （文章转自中国·达州）