拱市乡紧扣两项改革后半篇文章积极探索乡村治理新模式

　　为全面贯彻党的十九届五中、六中全会精神、省委十一届八次、九次、十次全会决策部署及市第五次和县第十四次党代会精神。紧紧围绕乡村振兴的总体部署，积极探索乡村治理“新模式”，切实做好乡村振兴工作。两项改革后，拱市乡紧扣乡村振兴不断推进乡村治理，着重从以下四个方面开展乡村治理工作。

　　一、健全党委领导机制，加强基层组织建设

　　严格落实乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，建立健全优化协同高效的工作运行机制，为乡村治理工作提供人力、物力、财力保障。一是明确职责、调优机构。各村（社区）党组织将常职干部分工方案上报乡党委审查备案，确保科学分工、责任到人，避免眉毛胡子一把抓、只抓书记一个人的情况发生。二是优中选优，配好干部。拱市乡以疫情防控、森林防火、防汛抢险等重点工作为契机建机制、考干部。使全乡干部在工作中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，在为人民服务的实践中，践行初心使命，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。　

　　二、探索乡村治理模式，做优基层管理服务

　　拱市乡完善在党组织领导之下的农村基层自治体系，开辟一条符合“三农”实际的分群体、分领域、分行业的精细化社会治理之路。一是深化新时代文明实践改革，结合党员自身爱好、专长，开展个体化、精准化党员志愿服务活动，让每一名党员都站到服务群众的最前沿，成为一面鲜红的旗帜。二是健全村级议事协商机制，采取“一事一议”，由党员包案协助办理，开展广泛讨论、村民表决、基层党组织研究办理，推动问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。三是丰富村民参与农村治理渠道，利用现代信息手段和驻外党组织，全面加强外出村民、党员联系教育服务工作，推动在外村民互帮互助、抱团发展，吸引有热情有条件的外出农民工、企业家回乡创业、建设家乡。四是探索建立“荣誉村民”制度，落实管理服务体系，保障外来人员定居、就业、医疗、教育等基本权利。进一步打破社会治理模式中的“官僚主义”“行政壁垒”“信息闭塞”，充分运用现代信息手段和“网格化”治理模式，畅通信息渠道，建立起“扁平化”“服务型”社会治理体系。

　　三、不断实现公开透明，强化农村监督机制

　　拱市乡在日常工作中，坚持做到公开透明，不断强化农村监督机制，基本形成农民群众、村监委会和上级部门等多方监督体系。一是不断规范农村党务、政务、村务、财务公开制度，明确必须公开事项以及公开时间。在各村规范建设信息公示栏，并引导村民养成看公示的习惯，使村民自觉地参与到对村党务、政务、村务、财务的监督中来，不断增加工作的公开度和透明度。二是不断凸显村监委会作用。明确村监委会主任以及成员职责，加强村监委会对“两委”执行党的路线方针及村各项管理的监督，参与到村干部“上考下评”的活动中，使村监委会成为防范风险的重要防线。三是加强检查力度。由乡纪委牵头，以定时检查与不定时抽查相结合的方式，对各村党建、疫情防控、防灾减灾、信息公开等各项工作开展情况进行检查，并形成相应通报，对工作落实较好的进行表扬，对未严格落实相关工作要求的进行批评并责令改正。

　　四、夯实基层基础工作，提升社会治理成效

　　将提升社会治理成效、提高群众满意度作为检验治理工作的“硬指标”，夯实各项基础工作，打通党组织与群众心里的最后一公里，使“小事不出村，大事不出乡”、“有问题找干部，有困难找党员”成为现实。以党的建设为引领，不断推动各村自治、法治、德治相结合，扎实抓好农业农村各项改革试点工作。扎实抓好新时代文明实践、乡村振兴、农村人居环境整治等各项改革工作，不断提升村容村貌，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

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