增城区石滩镇践行新发展理念兴水治水为汛期安澜

　　近日来，雨水频至，提醒着广州增城这座城市汛期已到，尤其6月8日以来的持续暴雨，更是使这座城市的母亲河——增江河水位迅猛上涨，袭来二十年一遇的洪水。其中，处于增江河下游的石滩镇，由于其地势低洼，在强降雨和上游泄洪的双重影响下，增江河石滩河段的水位一度达到5.66米，路面水淹约1.5米，低洼处更深。该镇沿河18个村（居）出现漫堤水浸情况，不少房屋被浸、街坊被困。

协助转移群众

　　面对突如其来的大汛情，石滩镇在思想上、行动上、措施上跑在汛情前面，立足功夫做在日常、基础夯实在平时，组织得当，防范有力，有序推进防汛抗灾工作。目前，洪水退去，全镇未出现人员伤亡，财产损失也降到最低程度，灾后生活秩序基本恢复。

　　大兴水利建设，提前开展河涌清淤疏浚，有效降低了洪灾损失

　　石滩镇位于广州市增城区的东南部，面积163平方公里，水网纵横，江河密布，辖区内有47条河涌、10座水库、49宗小微水体。全增城最大的三条河流东江、增江和西福河都流经石滩，且石滩处于其下游位置，地势低洼，每年汛期受洪水威胁较大。“以前县江河由于村民侵占河道圈地种植养殖，造成河床淤积，河涌断流，河道狭窄，排洪不畅，每逢汛期雨季堤岸过水，农田水浸，道路被淹，群众生产生活受到极大的影响。从去年开始，镇党委政府发动我们村（居）干部群众清理侵占30多年的上百口鱼塘620多亩、农作物280多亩。现在县江河淤泥清掉了，河道变宽了，水变清了，这次洪水一来，很快就排走了。因此，县江河沿线村（居）没有发生水灾，农田没有被水淹，生产生活没有受到丝毫影响。”金兰寺村党支部书记姚伯新说道。

　　水是生存之本、文明之源、生态之要。水域生态保护和高质量发展是千秋大计。近些年来，石滩镇与广大干部群众践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极推进水环境治理工作。在汛期来临之前，不仅是县江河，还有石滩辖区的屈头涌、大滨海涌、龙地涌等21条河涌相继开展了大清理大整治行动，今年以来石滩镇累计清理河道21条21.94公里，清拆沿河违建117宗50378平方米，关停散乱污场所超过223间。此外，石滩镇还通过修复加固西福河等26处管涌塌方，开展水库达标加固、渠道改造以及排涝泵站重建等，使得防御洪水能力得以增强，辖区管网排涝能力大为提高，有效地捍卫了人民群众的生命财产安全。

　　“近三年来，镇党委政府高度重视河涌治理，逐年加大资源资金的投入力度，大兴水利设施建设，通过宣传动员，广泛发动群众，村民群众逐渐认识河涌治理的重要性和紧迫性，宁愿不要一分钱补偿，也要配合政府开展清理整治工作。通过提前清理疏通河道，完善水利设施建设，有力保障了汛期排洪需要，减轻了本次洪灾的破坏力、人员伤亡、经济财产损失。”石滩镇党委书记潘正焕说道。

石滩镇河涌整治前后对比图

　　精准研判，预警及时，将人民群众生命安全摆在第一位

　　6月8日11时50分，区三防指挥部启动防暴雨一级响应，根据上级水务、气象部门预测，综合分析本次暴雨增江河上下游的降雨情况，镇党委政府提前预判洪峰的到来时间和灾害发展趋势，果断决定提前做好临灾群众的转移安置工作，通过各村（居）广播发出发布预警讯息，告知群众紧急避险渠道，安排镇村干部到各村（居）逐一走访，调查评估独居老人的居住环境，及时转移危险地区的老人，以防在夜间暴雨洪水到来后发生危险。

　　“为做好抢险救灾工作，我们在区水务局和区应急局的指导下，进一步细化完善了应急预案，预置了消防救援队伍和专业抢险队伍，提前安排部署了抢险救灾物资。我们还精心安排了群众转移路线、安置定点、转移工具，备足了后勤保障物资。”参与抗险救灾工作的石滩镇党委委员罗文彪说道。

　　得益于该镇党委政府组织有力，安排妥当的抗洪抢险措施，大大减轻了本次洪灾的破坏力，有效避免人员伤亡，最大程度降低因汛情造成的财产损失。在洪峰到达前，该镇紧急转移临灾群众1257人，其中集中安置130人。洪水灾害出现后，该镇派出抢险队伍前往重点地区转移受困群众，及时解救受困群众208人，并安排专人24小时值守做好水浸路面警戒工作，引导群众远离危险地区。

指导抢险救灾工作

　　“我今年65岁了，从小到大都生活在石滩，第一次看到增江河发这么大的水，最初以为是小打小闹，突然一两个小时内，村里农田都被淹了，屋外道路也被水浸了，走都走不了。幸亏镇政府和村委救援工作非常到位，及时预警，在水位上涨前，迅速把我和孙子转移到了石滩体育馆，还提供了食物、被单给我们。”石滩镇元洲村村民单伯感慨地说道。

　　争分夺秒，处置及时，搬运12000个沙包，采取有效措施应对突发险情

　　6月8日12时开始，镇三防指挥部发出指令，组织巡逻队伍1650人到增江河沿线村（居）上堤巡查，要求发现风险隐患马上报告，并进行一线抢险。

　　6月8日下午14时55分，石滩镇沿河的元洲村村民在堤围巡查时发现，增江河河水湍急，可能会对元洲围堤岸边的电塔和民房造成危险。而雪上加霜的是，根据上级水务和气象部门的预测，8日下午到晚间，增江河水位还会持续上升。石滩镇迅速组织三防抢险队、突击队、城管中队、消防队、元洲村共约120多名抢险人员前往现场开展堤围加固工作，附近的项目施工单位也派出约100名抢险人员到现场支援。经过8个小时的紧急抢险，搬运12000个沙包，至当天晚上23时，抢险人员成功抢在水位上涨前完成堤围加固，至此元洲围解除了崩堤的危险。

　　“灾情就是命令，时间就是生命。面对洪灾，2000多名镇村干部英勇迎战，持续战斗，从8日早上洪水到来到10日中午洪水退去，足足两日两夜，没有任何停歇。”参与抢险救灾的石滩镇水利所负责人李哲说道。

　　纾困解难，善后及时，连续工作20小时通宵完成灾害清理，快速恢复生产生活秩序

　　6月10日中午开始，洪水开始慢慢消退。为尽快恢复群众的生活秩序，石滩镇马上着手开展灾后处置工作，立即号召发动政府和村（居）的党员志愿者开展灾后“清洁家园”行动。组建由副镇长为队长，党员干部参加的党员志愿者队伍，到受灾村（居）一线开展灾后淤泥和垃圾清理行动。“真的出乎意料，石滩的党员干部责任心和服务意识很强，通知发下去10分钟不到，就有200多名党员志愿者报名参加清理行动。行动中，个个不怕脏、不怕苦、不怕累，用铁锹清理淤泥，用扫把清理垃圾，净化了街道环境卫生，得到了群众的一致好评。”石滩镇副镇长姚银敬说道。

　　据了解，石滩镇还派出环卫工人200余人，发动村民2000余人，出动环卫车、消防水车530多车次，连续工作20小时通宵对受浸村（居）进行清洁和消毒。供水、供电和通讯等部门加班加点对线路和管道进行检查和抢修。目前，灾后清洁工作基本完成，供电供水相继恢复，受灾群众陆续返家，社会秩序渐渐恢复正常。

搞好保洁工作

　　践行新发展理念，紧紧依靠群众，大力治水兴水

　　这次汛情得以有效处置，不仅是因为石滩镇党委政府强有力的抢险救治措施，更是源于石滩镇深入贯彻落实***生态文明思想，特别是******治水兴水***精神，发动群众，依靠群众，持续自我加压巩固水生态环境治理的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　近三年来，石滩镇大刀阔斧推进水环境整治，发起“净滩”“护滩”行动，强力整治“散乱污”场所超680间、关闭低端污染企业430多间，升级改造涉水不达标企业250间，水生态环境持续好转。

　　近三年来，石滩镇铁腕拆控涉水违建，累计拆违34.98万平方米，至今没有因拆违控违引发一起群体性事件，过程中涉水违建的清拆没有补偿过一分钱，也未引发任何群众上访等社会不稳定因素，真正做到依靠群众、发动群众，让群众心服口服。

　　近三年来，石滩镇驰而不息开展河涌大清理大整治，累计清理河涌47条150多公里，清退侵占河道青苗3200多亩、鱼塘2300多口，完成广州市河长办下达污染源整治任务3525宗，整治销号率达100％。

　　石滩镇治水兴水生动实践，使得“绿水青山就是金山银山”这一重要理念日益深入人心。群众深刻认识到，生态文明建设同每个人息息相关，公众既是生态文明的享受主体，又是生态文明的建设主体。

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