一园一区两翼齐飞穗港牵手共建湾区

穗港科技合作园核心区暨京广协同创新中心建设启动

8月28日，黄埔区、广州高新区、广州开发区举行穗港科技合作园核心区暨京广协同创新中心启动活动。本次活动共有13个重大项目动工、5个创新平台项目揭牌、18个产业和创新载体项目集中签约，项目投资总额达1523亿元。

当天动工、揭牌和签约的项目，既包含先进制造业和高新技术产业项目，也涵盖众多的制造业创新中心、产业创新中心和科技研发项目。黄埔区、广州高新区、广州开发区当前正致力于打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，

“我们与广州高新区的合作可以充分发挥两方的优势，对促进城市转型发展、科学发展具有重要作用。”香港大学校长张翔在致辞中谈到。继启动建设“穗港智造特别合作区”之后，该区实施“湾区＋”战略，在全方位推动穗港深度合作方面建立又一座重要里程碑。同时，广州开发区通过与北京开发区开展深度合作创新，推进京津冀与粤港澳大湾区共赢发展。

穗港澳合作深度融通

共建科技创新园区预计年产值超120亿元

建设穗港科技合作园的设想，萌发于今年5月的一次交流。当时，香港科技园有关负责人到黄埔区、广州高新区、广州开发区考察科技园区发展情况，了解政策及相关配套。穗港双方就产业创新、科技创新等方面深化两地合作进行了交流，并提出从科技创新领域开展体制机制创新合作。

3个月后，在广州开发区云埔工业园片区，穗港科技合作园的初期规划图和核心区计划浮出水面，数个选址于园区的穗港合资或利用港资的科技创新实体产业项目也纷纷亮相。

穗港科技合作园是黄埔区、广州高新区、广州开发区与香港共同规划的科技创新园区，计划规划总面积14.5平方公里，核心区面积19.8公顷，总投资额约95亿元，预计全部投产后实现年产值（营业收入）不低于120亿元。

合作园将聚焦生物医药、人工智能、氢能源等领域的科技合作，充分发挥穗港各自优势，联合成立创投基金，建立符合科技成果转化需求的信贷、保险机制，推动金融与科技、产业融合发展。

预计至2022年，穗港科技合作园将初步建成国际化区域创新体系，集聚若干特色鲜明的优势创新机构和人才集群，形成带动穗港转型提升的新支点，打造科技创新产业先行区、科技成果转化标杆区、科技规则衔接示范区。

建设“内地与港澳深度合作示范区”是粤港澳大湾区五大战略定位之一。在当天动工或签约、揭牌的项目中，既有穗港在新能源、智能装备等战略性新兴产业领域的合作，也不乏穗港两地在文化事业和青年交流方面的共融。

例如，湾区氢谷项目由广州企业与香港公司实施建设，总投资44.38亿元，预计营业收入约100亿元/年，该项目将同步组建湾区氢能产业基金，专项用于扶持优质氢能产业项目，吸引国内外创新型氢能企业落户黄埔区，打造氢能全产业链和产业集群。

当天签约的广东粤港澳大湾区协同创新研究院项目将与香港大学、香港科技大学、澳门大学、华南理工大学、南方科技大学等粤港澳知名高校进行战略合作，采取“国际协同实验室”发展先导技术、“基金—协同创新中心—研究所”三元耦合发展工程技术的运行机制，围绕多个重点领域，研发原创技术、培育新兴产业、培养创新创业人才。

全面服务港澳青年创新创业也是黄埔区、广州高新区、广州开发区服务港澳、汇聚人才的主攻战略。当天揭牌设立两个粤港澳青年创新创业基地项目，为港澳青年融入粤港澳大湾区建设和发展提供平台支撑，持续完善港澳青年在穗创新创业生态体系。

京广协同创新中心破土动工

头部国家级开发区首次联姻出成果

签约现场，不仅有来自香港地区的企业家和科研工作者，还有从北京远道而来的客人。中国科学院空天信息研究院院长吴一戎带来了尖端科技“太赫兹”技术。

“太赫兹是电磁波频段的一种。它是一个科研人员还未开垦的处女地。我们要针对这个频段在广州开发区建立一个研究院，集中力量开展系统性的攻克。”吴一戎坦言，之所以从北京中关村来到遥远的岭南，是因为看中了粤港澳大湾区的产业发展前景。“这里有华为等国内顶级的通信产业企业。太赫兹将通过广州开发区的平台，在粤港澳大湾区大有可为。”

中国科学院空天信息研究院粤港澳大湾区研究院总投资12亿元，该研究院将建设空天信息研究院粤港澳大湾区研究院暨太赫兹国家科学中心，开展太赫兹基础科学、雷达遥感研究、通信、生物医学、关键部件与组件研究。

这是当天诸多新项目中，广州与北京合作的缩影。位于穗港科技合作园区核心区的重点项目京广协同创新中心同时破土动工。该项目由科学城（广州）投资集团有限公司与北京亦庄投资控股有限公司共同投资开发建设。

据国家商务部公布的数据，2018年广州开发区、北京经济技术开发区在全国219家国家级开发区中综合考评排名前列，京广协同创新中心正是基于此种背景下的项目。该中心是头部国家级开发区首次联姻的重大成果。今年7月，广州开发区与北京开发区正式签订全面战略合作关系，为国家级开发区会议热身起航，开辟国家级开发区之间合作新篇章。

京广协同创新中心通过北京、广州两大国企的强强联合、优势互补、资源整合，借助广州开发区政策集成创新体系，打造该区首个穗港科技合作示范基地，促进京穗港三地的科技、产业对接交流，为三地企业打通“南北通道”，搭建京广发展平台，高能对接港澳科技创新。

该项目将重点引入科技创新产业，建设以人工智能、智能装备为主产业的“摩天工坊”，打造集研发、设计、试生产、检测、制造、销售、产业服务于一体的全产业链条产业园区。

前不久，黄埔区、广州高新区、广州开发区在全国率先出台《广州开发区关于推进创新提升打造改革开放新高地的若干措施》，提出打造7个“新高地”。其中，在打造开放型合作新高地方面，该区希望搭建创新桥梁连四海。今后，京穗双方将协同加快构建开放发展新体制，加快形成国际竞争新优势，实现更高层次、更高质量、更高水平发展。

布局“一区一园”建设

园区联动实现产业经济转型升级

黄埔区、广州高新区、广州开发区地理板块的南部位置，有两块区域概念的划分。一处是“广州开发区西区”，另一处则为“东区”。

今年5月，“穗港智造特别合作区全面启动暨新华穗港城等重大项目集中动工”活动，拉开了穗港智造特别合作区全面建设的大幕。动工的所在地正是广州开发区西区。如今，又一个穗港合作的成果穗港科技合作园动工，则是在东区。由此，一东一西、“一区一园”，“智能智造”与“科技创新”串联成线，进一步疏通了穗东产业发展的脉络。

科学城（广州）投资集团有限公司是穗港科技合作园的牵头开发单位。该公司诞生于素有“广州开发区发祥地”之称的西区，现处于东区。公司招商引资部总经理彭月梅清楚地看到了东西区的产业分野与协同合作。

“西区正利用旧厂房开展‘腾笼换鸟’工作，推动产业转型升级引进新项目。”彭月梅表示，东区建成穗港科技合作园之后，其带来的尖端科技将有助于辐射整个开发区。这将带动西区的传统产业焕发新活力。

在粤港澳大湾区国家战略发展愿景的召唤下，黄埔区、广州高新区、广州开发区立足自身产业基础、资源状况、区位优势，主动担当起粤港澳大湾区富有活力的“改革创新闯将”，全面推动创新驱动发展，打造“四区四中心”联动发展和建设“一区一园”的“4＋2”发展格局。

针对区内已有的重大发展平台，该区将构筑新型产业联动空间，实现广州知识城、广州科学城、黄埔港、广州国际生物岛四大产业片区联动提升；谋划建设10大价值创新园集群，培育新一代信息技术、人工智能、生物医药三大世界产业集群，推动智造与服务融合，加速工业化与信息化深度融合。

比如，黄埔区、广州高新区、广州开发区以粤芯为核心，打造国内首个虚拟IDM模式12英寸晶圆制造项目，建设以市场应用为导向的粤港澳大湾区集成电路产业集群；以建设广东5G示范区为契机，加快建设广东省新一代通信与网络创新研究院、5G协同实验室，推动5G创新成果产业化。

通过“一区一园”建设，黄埔区、广州高新区、广州开发区深度融通粤港澳资源，以资源要素的高效对接，实现更高标准创新、更高水平开放、更高质量发展。

“湾区＋”战略的重要落子

全国创新资源搭上大湾区发展“快车”

8月28日，穗港科技合作园区核心区的启动，是黄埔区、广州高新区、广州开发区实施“湾区＋”战略，引入“港澳元素”的又一里程碑事件。当天动工的13个重大项目中，不少项目均为穗港合资企业或利用港资项目，这也昭示着，该区实体经济高质量发展中的“大湾区味道”日趋浓郁。

根据该区提出的“湾区＋”战略，黄埔区、广州高新区、广州开发区坚持合作共赢，以“湾区通”工程为牵引，大力推动规则、机制、标准的联通、贯通、融通，让资源要素便捷流动。其中，不仅要推动科技合作有机联通，还要推动营商环境无缝贯通，推动资源要素高效融通。

参与当天项目签约、揭牌、动工的多位省外人士，表达了各自对黄埔区、广州高新区、广州开发区打造“粤港澳创新合作示范区”的切身体会。

香港大学校长张翔表示，香港大学将在黄埔区、广州高新区、广州开发区落地进行产学研合作，该区为香港大学实现高校社会功能和产、学、研相结合提供了重要平台。未来，香港大学将充分发挥自身的影响力来助力粤港澳大湾区建设一流科研成果产业化生态圈。

香港工业贸易署中小企业委员会主席许华杰认为，穗港两地一起携手走到今天，关系已经发展到唇齿相依、密不可分的境界。在你中有我、我中有你的关系里，受惠于粤港澳大湾区的发展规划，广州和香港作为规划的中心城市，合作关系正走上新的台阶，穗港科技合作园正彰显了双方关系的升华。

“在《粤港澳大湾区发展规划纲要》逐步落实之时，我们要思考怎么促进越来越多的澳门青年来到广州。”澳门工商联会会长何敬麟提议，希望澳门青年要走出来，才能在粤港澳大湾区中找到自己的一席之地。

不仅是港澳项目，来自全国各地的创新资源也聚集在穗港科技合作园，搭上粤港澳大湾区发展“快车”。

“我们很希望能搭上粤港澳大湾区建设的班车，能够进一步发挥我们国立科研机构的力量。”中国科学院西安光学精密机械研究所党委书记、副所长马彩文说，西安光学精密机械研究所在合作园设立广东粤港澳大湾区硬科技创新研究院，希望利用这个平台引入更多的硬科技，助推粤港澳大湾区的发展。