发挥红色引擎作用打造一流发展环境

近年来，我区围绕以高质量党建全面引领园区高质量发展这个主题，坚持建设与服务并重，以党建的红色力量推动了全区经济社会又好又快发展。

严：标准化规范化加强党支部建设

全面从严治党关键在严。近年来，我区严格落实党建主体责任，切实履行党建工作党政同责，一岗双责，加强党支部标准化、规范化建设的指导。

我区创新建立四单六制十必须工作机制，以制度管人管事，促党建履职和责任落实；同时提高党建工作在区绩效考核中的权重，开展党组织书记述职评议工作，通过考核指挥棒压实党建工作责任。为消除党组织盲区和空白点，我区坚持党建带工建、工建服务党建的模式，通过两新组织孵化中心引导企业组建党组织。

针对大量人才涌进的情况，率先成立高层人才联合党支部，让高新技术人才找到家。目前，我区两新党组织覆盖率为93.9%，创造经济效益8亿多元。管党兴党，重在基础。目前，园区有基层党组织225个，其中：党委18个，总支2个，支部205个。全区有党员2770名，其中：35岁以下党员1163名，占42%；大学本科以上党员1420名，占51%。面对当前年轻化、学历高的党员结构，我区制定机关事业单位、社区、国企、非公企业等7个类别党组织建设标准指引，分类指导全区各级党组织开展标准化建设，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

新：建立园区1+4+N党建模式

围绕服务党员、服务人才、服务群众、服务企业的四个服务定位，我区党工委以问题为导向，同步创新内容和方式，发挥红色引擎作用，推动园区党建工作形成了破壁垒、衔机制、促融合、形外溢四个鲜明特点。

针对社区党员难集中、教育难覆盖、活动难开展、教育阵地有限、退休老党员较多等问题，我区创新党组织生活开展模式，在5个社区党委下辖的25个党支部分别配发了红色百宝箱。各党支部可以随时随地开展微课堂、微学习、微活动，有效解决因场地不足、行动不便等制约党组织活动的最后一公里问题。

同时，我区探索创新党建格局，建立园区1+4+N联动模式。1是指我区机关事业单位党组织，作为牵头单位，4是指区内的社区、两新组织、学校、国企党组织，作为共建单位，N是区党政领导班子成员和各单位部门挂点联系的筹建、在建项目及已投产企业。我区以此模式成立党建联盟，先进带动后进，党建促进中心工作高质量发展。

此外，我区因地制宜建设初心堂党性教育基地。在机关事业单位区府大院和富民大厦，采取共建初心堂方式；华师大光电研究院进驻后，迅速建设双创园初心堂，为高层次人才党支部的流动党员提供了家；把初心堂和省级示范团校联合共建，建设大旺中学初心堂，更好地传承红色基因。

实：党建引领见实效

我区始终坚持围绕服务抓党建，抓好党建促发展的工作思路，发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续提升服务水平，打造一流发展环境。我区在5个社区高标准建设党群服务中心，引入57项公共业务，并在服务大厅动态播放就业信息，设立便民服务站。其中，将军岗社区党群服务中心将党建工作阵地与居家养老服务中心和服务侨民工作结合起来；我区行政服务中心党支部推进证照分离改革，清理规范各类涉企行政许可等事项，涉及后置审批事项130项。

科技创新是我区发展的核心要素。我区以企业党支部为主体，围绕助力企业健康发展，开展创新创业竞赛、岗位业务技能比拼、文化公益活动等系列特色党建工作，引导非公企业支部把自身工作与党员成长和企业发展紧密结合。自2015年以来，区党工委开展非公企业职工技能竞赛共计2000多场次，参与职工10万多人次。

2019年，我区非公企业数是2006年的三倍多，但劳资纠纷案件数却下降了77%，近5年因劳资纠纷引发的群体越级上访事件发生率为0。这源于我区在基层党组织和工会设立党员谈心室和职工谈心室，引导党员、职工理性表达诉求。近4年来，大部分企业员工返岗率达95％。我区也于2011年荣获全国模范劳动关系和谐工业园区。