2020年封开县卫生计生系统行风建设工作总结

2020年，封开县卫生健康局全面贯彻落实贯彻党的十九大精神，贯彻落实******系列***精神、中央纪委三次全会和省、市、县纪委会议精神以及卫生系统党风廉政建设会议精神，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，全面推进卫生与健康事业发展，坚持新时期卫生与健康工作方针，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以保障全体人民健康为出发点，以提高人民群众获得感、增进和谐医患关系为目标，大力推动卫生健康系统行业作风建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，强化医德医风建设和行业自律，认真执行党风廉政建设和党员干部廉洁自律的有关规章制度，做到廉洁从政，依法行政，为加快建设健康封开提供有力保障，为卫生健康事业发展创造良好的氛围。封开县县卫生健康局主要做了以下几方面工作： 

一、加强组织领导，明确责任分工。成立了以局长为组长的系统党风廉政建设和行业作风建设领导小组，并根据人员变动及时调整。通过建立党风廉政建设“两个责任”，将党风廉政建设责任分解到各班子成员各责任股室，层层压实党风廉政建设责任。还通过签订党风廉政建设责任书、抓早抓小、党员领导干部“八小时以外”监督和有关事项公开、重要节假日落实中央八项规定的明查暗访等一系列动作，及时发现问题，督促、指导各医疗单位深入开展专项整治工作，确保专项整治活动取得实效。 

二、抓好党员干部教育，促进廉政意识的提升。一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神。召开了全县卫生健康系统传达学习党的十九大精神暨党风廉政建设工作会议，印发了《封开县卫生健康系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，组织全系统干部职工学习******在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的***精神和全面“两会”精神，学习***谈治国理政（第二卷），采取专题学习、辅导讲话、座谈讨论等多种形式，组织卫生健康系统广大党员干部认真学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增加“四个意识”，坚定“四个自信”，竖决维护***权威和集中统一领导，在思想上保持行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。将建设健康封开、打造卫生强县作为认真贯彻落实党的十九大关于“实施健康中国战略”的重要举措，认真部署推进。学习省、市、县全会精神、政府廉政会议精神，通过学习提高党员干部廉洁自律的意识。二是深入开展反腐倡廉宣传教育。局机关党委（党组）通过组织党员干部观看廉政教育影片和参观廉政教育基地，警示教育和增强遵纪守法意识，筑牢思想道德防线。通过抓早抓小谈话提醒制度，唤醒党员干部党章党规党纪意识，把违纪苗头扼杀在萌芽状态，使他们不踩“红线”、不越‘雷池“，有效地保护党员干部。近年来封开县卫生健康系统都没有发现有违法违纪现象。 

三、推进全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，积极配合县巡察组开展巡察工作。一是加强作风建设，强化行业监督管理，开展重点领域专项整治。切实加强医疗卫生机构领导干部和要害岗位人员的监督，严格规定医院“一把手”不能直接分管财务、基建、招投标和药品采购。对涉及人、财、物和基建、设备、药品采购等重大决策，必须在领导班子会议集体讨论决定，并报送县纪检组备案。同时，落实行风建设“九不准”，开展创建“廉洁诚信医院”等活动，整治各种形式的回扣、红包、医疗乱收费。二是加强党风廉政教育。4月13日，召开了全县卫生健康系统关于开展以反对形式主义、官僚主义为重点的整治“四风”专项行动动员会议，印发了《封开县卫生健康系统整治“四风”专项行动实施方案》，并与县直各医疗卫生单位签订党风廉政责任书。组织党员干部学习《***党内法规制定条例》《***党内法规和规范性文件备案规定》两部党内重要法规，传达学习2020年中央、省、市、县四级纪委全会精神及2019年省、市卫生计健系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神，进一步增强广大党员干部的廉政意识。 

四、加强纪律作风建设，提升卫生健康行业形象。 

（一） 开展创建优良行风系列活动，大力提倡以德润医。充分调动卫生健康系统主动参与行风建设的积极性、主动性，连续三届“最美封开人”都有卫生健康系统的人上榜。开设道德讲堂，以培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义荣辱观。用身边人讲身边事，以身边事教育身边人的形式，引导人们在社会上做一个好公民、工作中做一个好员工、家庭里做一个好成员。 

（二）加强教育培训。加强对新入职医护人员医德医风教育培训，强化新入职医护人员宣誓教育，弘扬医者仁心文化，打造行风建设服务品牌，促进卫生健康事业和行业精神文明建设同步提升。 　 

五、开展重点领域专项治理，纠正损害群众利益的不正之风。 

（一）继续开展收受医药回扣专项治理活动。所有有住院的医疗机构与住院患者签订不收送“红包”协议，营造和谐信任廉洁的医患关系。组织全县医疗卫生机构和医务人员、管理人员对照《广东省医疗卫生系统开展行业作风专项治理情况统计表》的内容逐项自查自纠，填报《行风建设个人自查自纠情况登记表》，查找是否存在收受医药回扣问题，落实“阳光采购”制度，认真执行4个“阳光制度”即“阳光采购”、阳光用药”、“阳光物流”、“阳光院务”，用制度制约用权，规范权力运行，防止权钱交易发生。开展医用耗材网上集中采购，大型设备经省、市、县采购中心进行采购。通过规范药品阳光采购程序，从源头上防止不正之风发生。 

（二）开展规范医疗服务行为“三合理”专项整治活动。在全县医疗机构开展“合理用药、合理检查、合理诊疗”专项整治行动。落实“阳光用药”制度，严格控制综合医院门诊患者、住院患者抗菌药物使用率。推进检查结果互认，全县实行二级医院检查、检验结果互认，促进合理检查，降低患者医疗费用，减轻群众医疗负担。规范实施院务公开，切实维护患者知情权，实现明白、合规收费。 

（三）开展非法行医专项治理。将群众反映强烈的打击非法行医作为行风的重点工作。一是对辖区范围医疗机构内开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的专项整治工作。二是开展非法行医、黑诊所进行清查，严格审批医疗卫生机构审批和设置。严格执法检查，严厉打击非法行医行为，2020年共检查医疗机构557间次，取缔“无证牙医诊所”3间、街头游医1点次，查封违法药物器械1箱，立案处罚医疗机构4宗。 

六、存在问题和今后设想 

封开县卫生健康局在反腐倡廉工作方面做了一定的工作，也取是初步成效，但也存在一些的问题：一是宣传力度不够。二是深入基层调研少。在今后的工作中加倍努力，完成上级布置的各项工作。在今后工作中，全县卫健系统将继续把制度建设贯穿于卫生健康改革发展全过程，全面贯彻国家卫生健康委员会《关于加强卫生健康行风建设的意见》，建立健全纠风工作组织体系；将以创先争优为目标，把搞好民主评议政风行风和医院行风工作，作为推动卫生健康行风建设的有效载体，加快推进全县卫生健康事业发展，深入推进党风廉政建设工作，全面维护人民群众的健康权益。