我市首个劳动保障维权中心成立“四动模式”加大劳动保障执法力度

日期：2009-01-01|来源：青岛市人力资源和社会保障局

    2月20日上午，青岛市南区劳动维权中心正式揭牌成立。此举开创了劳动维权多元协同、联合执法、社会化维权的执法新模式，改变了以往劳动执法部门孤军作战、势单力薄的被动局面，走出了一条普法推动、网控拉动、执法联动、应急联动的劳动者维权新路子，在我市乃至全省尚属首例。
    劳动维权中心由区劳动保障局、区司法局、区法院、公安市南分局、工商市南分局、区工会、团区委、区妇联、企业工委、建管工委、区残联、区信访局、区发改局、区民政局14个部门组成，办公机构设在市南区劳动保障局，下设案件受理组、劳动维权组、法律援助组、预测预警组、网络监管及突发事件处理组、特别群体权益保护组，按照职责分工，实行一口受理、分流运作。制定和落实联席会议、日常监管、信息互通等各项制度，确保维权中心组织、人员、设施、经费、工作五到位。据有关人员介绍，近年来，市南区劳动投诉举报案件急剧增加，用人单位恶意拖欠劳动者工资的案件时有发生，不仅损害了劳动者的切身利益，而且给社会带来了不安定因素。建立劳动维权中心的目的，就在于整合资源，集中各职能部门的力量，为劳动者打造一个便捷高效的维权平台，为构建和谐社会，发展市南经济创造良好环境。
五大服务功能为你撑腰：
    普法宣传功能。劳动、司法、法院、工、青、妇等部门联手推行“劳动法规大篷车进社区”、“巡回仲裁庭进企业”、“劳动合同进场所”、“妇女法律维权志愿者在行动”等普法宣传活动，畅通82891148劳动维权热线，切实提高劳动者依法维权的意识以及企业诚信守法的自觉性，从源头上化解劳资纠纷矛盾。
    联动执法功能。劳动、公安、法院、工商等部门联合开展清理整顿劳动力市场秩序专项检查，依法打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动，对拒绝签收法律文书或阻碍维权中心工作人员依法执行公务的用人单位或个人，由公安分局作出治安管理处罚；对拒不执行职能部门下达并生效的裁决书、行政处理决定书、行政处罚决定书的，由法院依法强制执行。
    应急防范功能。利用GPS（卫星定位系统）和GIS（电子地图）,对劳动监察执法车辆实施随时定位和高效调度。创新突发事件处理机制，接到维权中心下达的恶性劳动纠纷引起的过激行为、集体劳动纠纷案件或用人单位恶意拖欠职工工资案件的通知后，公安分局立即调度就近警力赶到事发现场进行前期处置，依法追究对劳动者侵权行为构成犯罪的刑事责任。
    法律援助功能。对提出法律援助申请的低保户、低收入家庭、外来农民工、三级以上残疾人，由司法局提供法律援助；对情况紧急且有事实证明当事人为保障自身合法权益的案件，以及涉案人数较多的群体劳动维权案件，司法局可在当事人不申请法律援助和不审查当事人家庭经济状况的情况下先行受理。公安、工商、妇联等部门，依法维护妇女儿童、未成年人的合法权益，坚持动态掌控侵害妇女儿童劳动合法权益的苗头，对非法招用童工、拐骗、强迫童工劳动的用人单位或个人，通过“公安部人口信息网”对童工身份进行确认，依法给予治安管理处罚或追究刑事责任；对非法招用童工经责令逾期不整改的，依照有关规定吊销其营业执照。
    调研探讨功能。建立企业劳动保障诚信档案，评比表彰劳动保障诚信单位；维权中心成员部门定期召开联席会议，总结分析用人单位诚信守法情况及在劳动用工中存在的新情况、新问题，对于恶意拖欠、克扣工资以及利用种种变相罚款等手段损害劳动者利益的行为，研究制定出切实可行的应对惩治措施，依法维护劳动者的合法权益。