关于印发珙县上罗镇2021年防汛安全和地质灾害隐患排查工作实施方案的通知
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于2022年03月27日发表
各村、镇辖各企事业单位、各站所：
经镇政府领导同意，现将《上罗镇2021年防汛安全和地质灾害隐患排查工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
珙县上罗镇人民政府
2021年5月31日
珙县上罗镇防汛安全和地质灾害隐患排查工作实施方案
一、总体要求
以******防灾减灾救灾新观念为指导，始终把防汛减灾和地质灾害防治工作作为生命工程来抓。未雨绸缪抓好灾害隐患排查，坚决打好防灾减灾、安全度汛这场硬仗。坚持问题导向，分行业分领域全面排查，进一步摸清家底，全面掌控防汛安全和地质灾害隐患。前移防治关口，实现减少灾害损失，减轻灾害风险的转变，最大限度保障人民群众生命财产安全。
二、工作安排
（一）全面排查防汛安全隐患。
认真分析2020年防汛隐患集中排查的成果，充分利用自身优势拉网式开展隐患排查。按照雨前排查、雨中巡查、雨后核查的原则。突出山洪地质灾害危险区、重要集镇、沿河沿溪沟、低洼地带等重点领域，突出山坪塘、水电站等重点部位，突出外来务工人员，本地留守人员、学生、游客等重点人群。
1.山洪灾害易发区。监测预警、转移避险责任人是否上岗到位，履职能力是否满足要求，是否制定具有可操作性的防御预案，是否配置预警设施设备，转移路线、选择的安置点否合理，以及安置保障设施是否到位，是否开展宣传演练，是否向受威胁群众发放明白卡，是否设置危险区警示标识标牌，危险区群众是否掌握避险常识，是否了解预警信号、转移路线等。
2.山坪塘、水电站是否设置管理机构和管理人员。是否严格执行汛期24小时值班值守制度，是否建立巡查、监测相关制度并据此开展相关工作，是否制定具有可操作性的应急抢险方案，是否在汛期以下运行，是否对大坝、溢洪设施等主要部位进行安全监测，是否属于病险山坪塘，是否开展整治和落实应急度汛措施，大坝下游泄洪通道是否畅通，是否存在地质灾害隐患威胁大坝、溢洪设施等主要部位安全。
3.重要场镇。是否制定具有可操作性的防洪预案，排涝设施设备设置是否合理，运行是否正常，是否全面掌握沿河、低洼地带、地下空间等易涝区部位情况，是否设置相应的警示标识标牌，落实相应的应急措施。
（二）全面排查地质灾害隐患，落实防灾措施。在2020年隐患排查的基础上，对所有区域进行排查。
1.对通过工程治理、排危除险、避让搬迁等措施销号的隐患点进行回头看，重点是评估周边环境是否有新变化，提出完善治理的措施建议，查看避险搬迁群众有无返回居住现象等，有问题及时整改。
2.对已经排查出来的隐患点进行认真全面彻底的复查复核。逐一进行分析研判，进一步科学划定危险区范围，明确威胁对象，优化完善预案，细化明确防治措施。
3.全面排查新增隐患，对所有有人居住和活动的地方进行全面排查评估，做到工作全覆盖、不留盲区、不留死角。对新发现的隐患点要在专业认定的基础上，纳入隐患台账和监测预警系统管理，制定详细防灾措施。
4.对地质灾害区内在建工程项目或可能引发灾害的工程建设活动，要对照危险评估报告所提防灾措施建议，并结合现场实际，检查其防灾措施落实情况，对措施不落实或落实不到位的，要及时提出整改意见或建议。
三、工作组织
（一）强化组织领导。为切实加强对本次排查专项行动的组织、指挥、协调工作，镇上成立上罗镇防汛安全和地质灾害隐患排查工作领导小组，各村（社区）、相关单位要比照成立领导小组。
（二）明确排查主体。各村（社区）是本次排查的责任主体，村（社区）主任是第一责任人，镇防汛抗旱指挥部和地质灾害应急指挥部，做好隐患排查的监督和指导工作。
四、工作要求
（一）排查不留盲区。下大力气全面摸排灾害隐患，科学评估灾害风险，逐点登记造册，逐一落实处置措施。坚持走村串户，按沟到头、坡到顶，逐山逐沟，逐家逐户检查是否存在灾害隐患，确保工作不留盲区、不留死角。
（二）及时公开隐患信息。对新发现的灾害隐患点，或有变形的已有灾害隐患点，要在第一时间通过村村响、微信、QQ、短信、张贴公告等形式告知所有受威胁群众。同时做好科学引导，制定、细化和完善防灾预案，逐一落实监测责任人和监测员，建立警示标识标牌。对变形明显、险情紧迫的灾害隐患点，镇、村协同在第一时间组织受威胁群众转移避让。
（三）边排查边整治。要对排查出来的灾害隐患点，逐一建立台账，分类制定防治方案，逐一明确防灾责任，逐一落实防范措施，建立目标、问题、责任、任务清单。对排查发现的有威胁较紧迫的隐患户，各村（社区），要协同镇上立即组织避险搬迁安置，对暂时不能完成整改的防汛安全隐患，要制定预案，加强监测预警，落实应急措施，全力确保度汛安全。
（四）全面开展宣传培训。坚持谁排查、谁宣讲同步推进防汛减灾和地质灾害防治知识宣传培训工作，通过发放宣传单，现场讲解等多种手段，实现受灾威胁群众宣传培训全覆盖，增强群众防灾意识和能力，调动基层广大干部群众识灾、防灾、报灾、避灾的主动性和积极性。
（五）排查工作一日一移交。对照排查一日一移交原则，在排查过程中，排查单位应及时将当天的排查结果（主要是排查台账表）移交镇农技中心、国土所，为政府及时科学高效开展地质灾害防治工作提供依据。
