垭口乡2016年地质灾害防御预案
垭口乡2016年地质灾害防御预案
地质灾害突发性强,破坏性大,监测预警困难,已成为我乡主要自然灾害之一,为体现“以人为本,保障人民生命财产安全”为首要目标,全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,防、抢、救相结合”的方针,强化地质灾害的应急管理,确保我乡人民群众生命财产安全,按照上级有关文件精神,特制定本预案。
一、基本情况
1、河流分布情况
嘉陵江流经我乡观牧寺村、涧溪口村;白溪壕流经我乡神隍垭村、三合村,于枣碧乡交界相邻处流出我乡。
2、暴雨洪水特性
暴雨期5—10月,一般为暴雨和大暴雨,特大暴雨较少,境内洪水由暴雨形成,具有历时短,强度大,陡涨陡落的山区洪水特性。
3、重点水库分布
陈垭村三九小(二)型水库,近年蓄水较好;神隍垭村长田沟小(二)型水库,近年蓄水一般;望水村罗家湾小(二)型水库,近年蓄水较好。
二、组织指挥机构
1、乡成立防汛及地质灾害防治指挥部,由乡长担任指挥长,相关部门负责人为成员,领导和组织防汛及地质灾害防治工作。乡指挥部在市指挥部领导下,具体组织实施我乡防汛及地质灾害防治工作,及时传达相关信息,发现异常情况,立即向有关部门报告,并采取相应的应急措施。指挥部下设一室四组,即办公室、宣传组、抢险组、安保组、后勤组。办公室主任由陈艳宁同志兼任,负责汛情的上传下达及其它日常性工作。宣传组由何跃同志任组长,成员为邓洪金、向毅、陈艳宁。抢险组由杨伟同志任组长,成员为罗长青、李清春、郑淙、何春燕、张李莉、何志彪、邓卓寒、郑茂、姚庆、郑东、江杰、李小平、陈小伟。安保组由李伟同志任组长,成员刘锐、蒲秀雄、蒲仕澄、张成、李碧蓉。医疗组由祝颖同志任组长,成员为江杰、戚绍珍、邓开跃、李建华。后勤组由邓长树同志任组长,成员为柴清敢、张兴俊、邓开伟。
2、村级组织机构
有山洪灾害防御任务的涧溪口、观牧寺、三合、神隍垭村为重点村成立以村主任为负责人的防汛指挥部,制定出符合本辖区内的防汛救灾措施,同时成立以基干民兵为主体的应急抢险队一个(每队不少于10人)。
3、职责分工
当汛情发生时,乡防汛及地质灾害防治指挥部主要负责人到办公室值班,领导和指挥抢险工作。乡属各单位、各村民委员会要按照各自的职责负责组织抗洪救灾工作,要提前做好人员和物质转移工作,确保人身安全,最大限度减少损失。
乡广播电视站负责播放汛情,向全乡开展防汛救灾工作宣传。
乡中心小学校负责学校系统的抗洪救灾工作,向学生和家长做好组织宣传和发动工作。
乡卫生院负责抗洪抢险中的医疗救护、药品供应及灾后防疫工作。
乡农电管理站负责供电线路的检查维修工作,做好突发事故的抢险,确保生活、生产中的正常用电,执行乡指挥部的供电命令,确保抗洪抢险及地质灾害防治和防汛指挥用电。
乡民政所负责灾后抢险救灾工作,协助政府组织灾区生产自救,重建家园。
乡人武部负责组织民兵队伍,在紧急情况下,按照防汛指挥部的要求,执行抢险任务,三九水库调动四村民兵;长田沟水库调动三村民兵;罗家湾水库调动七村民兵;沿江河两岸所属的村要随时加强警戒,组织民兵巡逻。
乡安办负责全乡公共设施等重点部门的安全检查和防洪救灾工作,做好危房、危崖、塘库堰的检查和除险加固工作,做好场镇及山地灾害的防治工作。
三、抢险救灾
1、抢险救灾准备
(1)临汛前,乡村主要负责人主持一至二次广播讲话,宣讲山洪灾害及地质灾害防治相关知识,增强辖区群众的山洪灾害、地质灾害防治、监测、避害意识。
(2)汛前完成抢险救灾方案制定、抢险人员安排、物资储备、车辆调配、医疗救护等准备工作。
(3)汛前对危险区重点监测,必要时对有关人员进行合理转移疏散,避免灾害发生。
(4)对三个小(二)型水库在汛前再次检查,使溢洪道畅通,确保发生大的汛情时能安全泄洪。
2、抢险救灾
(1)一旦发生险情、灾害,在上报市防汛指挥部的同时,我乡立即号召应急抢险队投入抢险救灾。首先,抢救被困人员脱离险境,紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资投入抢险救灾。
(2)如有人畜伤亡,及时抢救伤员,清理、掩埋尸体,对灾区进行卫生防疫消毒。
(3)安置好被转移的群众,发放生活物资。
(4)及时检查发现可能成为新的灾害的山体、水库、山塘、建筑物,并派人员监测防御。
(5)组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
四、保障措施
1、汛期对可能发生灾害的危险区,重点工程进行全面彻底检查并登记造册上报,落实监测人员,做到及时发现灾情,及时报警,及时投入抢险救灾。
2、组成精干的抢险队伍,储备抢险物资、资金。我乡抢险队由场镇各机关企事业单位抽调人员及各村党员干部及基干民兵共150人组成,储备抢险麻袋或编织袋300条,救生衣20件,粮食3吨,资金10万元,抢险宣传车、卡车等5辆,由指挥长直接调配。
3、乡政府通过会议、电视、广播、标识牌、标语等多种形式向群众宣传防汛及地质灾害防治知识,增强群众防灾、抗灾意识,熟悉转移路线,转移安置方案,做到常备不懈。
4、纪律。纪律是完成任务的保证,乡村两级防汛指挥部负责人及成员,肩负防灾救灾重任,要明确职责,爱岗敬业,遵章守纪,执行职责纪律,做到灾情报告准确,防抢决策科学,措施有力,为确保一方平安,共建和谐社会。
2016年5月9日