顺庆区扎实推进残疾人就业创业工作

　　顺庆区扎实推进残疾人就业创业工作

　　做好残疾人就业创业工作，加快推进残疾人事业发展，既有利于创造残疾人的社会价值，也有利于维护社会和谐稳定。近年来，顺庆区积极创造条件有效促进残疾人就业创业，截止2013年上半年，全区累计实现城镇残疾人各类就业创业11000余人，农村稳定就业创业8000余人，其他形式就业4000余人，稳定就业率达60%以上，具体做法是：

　　一、加强管理和资金投入，保障残疾人就业

　　实施政府行政管理手段，加强对残疾人就业的保障工作。一是加强组织领导。成立了残疾人工作领导小组，由分管副区长任组长，残联理事长担任执行副组长，人力资源和社会保障、民政、工商、税务等部门为成员，促进全区残疾人就业。二是按比例安置残疾人就业。严格按照《南充市按比例安置残疾人就业实施办法》、《南充市关于促进残疾人事业发展的实施意见》，要求全区党政机关、团体、企业事业单位按比例安置残疾人就业，依法签订劳动合同、办理社会保险，并对安置残疾人数达不到职工总数1.5%比例的单位依法足额征收残疾人就业保障金，同时对安置残疾人就业先进单位进行评比和奖励，扶持残疾人就业。三是保障资金投入。政府把促进残疾人就业作为民生工程的重要部分，加大工作实施力度，全区每年投入残疾人就业资金90余万元，开发适合残疾人的岗位安置残疾人就业。乡镇、街道把推进残疾人实现就业作为助残扶残工作的重要内容，帮助残疾人寻找合适的就业路径，多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。同时，村、社区也积极寻求适合残疾人就业的劳动岗位，让残疾人就近就业。四是实施滚动发展。使用公益性岗位及企业安置岗位的残疾人脱贫并实现自主发展后，岗位滚动让给其他残疾人安置就业，让更多的残疾人受益。

　　二、加强引导与培训支持，扶持残疾人创业

　　高度重视鼓励和扶持残疾人自主创业，通过提供政策优惠、搭建创业平台、开展技能培训等多种措施，积极引导和帮助残疾人自主创业。一是鼓励城镇残疾人自主创业。建立残疾人创业服务基地，及时向残疾人提供创业信息，为残疾人创业提供发展平台和资金、技术支持，对在自主创业中遇到困难的，区残联和区级相关部门在政策范围内帮助解决。2013年，全区共有56名残疾人通过政府扶持实现了自主创业。二是鼓励农村残疾人发展种养殖业。由区残联牵头，每年定期举办种养殖技术培训班，并发放种兔、鸡仔、鸭苗以及种子等，扶持农村残疾人发展种养殖业，同时，对残疾人自主创业的典型进行广泛宣传，广大有创业愿望的残疾人看到自主创业成功的可能性，更多残疾人走上自主创业的道路。

　　三、加强稳控与工作创新，帮助残疾人择业

　　发挥福利企业、盲人机构等的吸纳就业作用保证残疾稳定就业，推广居家灵活就业创新就业渠道，帮助实现其根据自身实际择业。一是通过福利企业集中安置就业。与福利企业签订协议，根据企业的需求举办培训班进行定向培训，培训后即到企业就业，企业按照同工同酬、适当照顾的原则，为部分残疾人解决就业问题。如，2013年顺庆辖区内市盲人***院、春雷药业等福利企业，集中安置残疾人职工41人，占企业在职职工总数的60%以上。二是通过盲人***机构实现视力残疾者集中就业。每年定期举办盲人保健***培训班，对视力残疾人进行专业的盲人***技能培训，并向考试合格的***人员发放职业等级证书，安置到盲人***机构。全区的盲人***保健机构发展迅速，为盲人实现就业开辟了一条新路，2012年底全区在残联登记的盲人***机构已达53家，从业盲人153名。三是大力推广居家灵活就业。一方面对残疾人进行有针对性的白案面点、手工制作等家庭职业技能培训，另一方面开发残疾人自身潜能，帮助他们畅通相应的销售渠道，帮助残疾人不需要固定工作场所也能用平时积累的劳动成果换取经济收入，实现灵活就业。

　　四、加强部门齐抓共管，建立助残扶残机制区级各有关部门各负其责，齐抓共管，健全了残疾人就业创业保障工作机制。残联组织充分发挥联系残疾人的桥梁纽带作用，积极为残疾人就业创业牵线搭桥。就业部门把残疾人就业创业工作纳入整体部署，建立残疾人就业创业和职业培训信息管理系统。劳动监察部门针对残疾人就业过程中遇到的法律问题进行解答和帮助，坚决纠正侵害残疾人合法权益的行为。税务部门依法足额征收残疾人就业保障金。财政部门规范管理残疾人就业保障金。民政部门做好福利企业的引导和管理工作，确保了已就业的保持相对稳定。