顺庆工商质监局强力整治二市场节日交易环境赢得良好社会反响

　　2015年12月底，南充市第二人民市场的交易环境引起了市、区政府主要领导的高度重视。为抓好春节期间的节日市场整治工作，为广大市民营造良好市场消费环境，市、区政府主要领导于年前一个月内相继作出重要批示，要求各部门务必强力整治包括二市场在内的所有农贸市场的清洁卫生，维护良好市场交易秩序，要想尽千方百计啃下这块硬骨头。接到任务后，顺庆工商质监局不推不躲，主动扛起农贸市场环境整治牵头责任，以舍得一身剐的决心，集中力量，集中时间，精心组织，硬化举措，奋力拼搏，不分上下班，不分节假日，工作取得了明显成效，广大市民给予了良好评价。

　　一、强化领导，敲定目标

　　农贸市场环境是一个老大难问题。尤其对于二市场这类市场承载力已经严重超负荷的老旧市场来说，更是艰难。为打好这场硬仗，该局大力加强了组织领导，明确了局长亲自挂帅、分管领导具体操盘、属地工商质监所坚守实施的整治工作模式，区局市场股负责整治工作的指导、协调工作。同时，敲定了扫干净、摆整齐、畅通道的整治目标。

　　二、找准问题，对症下药

　　整治期间，在二市场相关硬件暂时无法改善的情况下，局所相关工作人员紧锣密鼓地开展了调研、座谈、纳谏等工作，找准了农贸市场管理存在的一些具体问题和根源：一是三轮车、摩托车、面包车等随处乱停乱放，严重堵塞市场进出口；二是市场占道经营、冒口经营和骑门经营的固定摊点、流动摊点，随处可见，市场通道不畅，严重阻碍交通，存在消防安全隐患；三是市场经营摊点产生的垃圾被经营户随处乱扔、乱丢，市场通道到处都是，严重影响市场环境卫生；四是市场内支棚搭架现象严重，各种遮阳伞，雨棚，私拉乱接随处可见。

　　针对这些突出问题，该局对症下药，有效实施了强有力的整治举措：一是加派人手，强化管理。在明确专门驻场执法人员的基础上，专门挤出工作经费，聘请了610名专业市场管理人员，全天候、不分节假日地具体负责市场的卫生、秩序管理；二是强化指导，科学决策。建议二市场管理公司采取错时管理举措。对市场内严重影响交易秩序和通道通行的机动车、三轮车实施分时段管理措施。该公司明确公布了每天上午8点到下午6点，市场内禁止通行机动车、三轮车的规定。同时，督促该公司及时规划、建设了规范的停车区域；三是协调部门，齐抓共管。主动协调街道办事处、城管、环卫等部门，经常性召开部门联席会议，共商整治举措。相关部门人员也及时派驻了工作人员进场，实施了日常管理，确保了整治效果的不反弹。

　　目前，二市场停车秩序有效改善。商家的车辆基本能按指定区域停放；占道经营现象得到有效遏制。各市场以前普遍存在的占用消防通道摆摊的现象基本消除；出摊现象基本取缔。容量不足的市场对临时占道摊位进行了划线归位，标牌明示；环境卫生有了很大的改观。之前商家习惯性将菜渣随意丢弃，导致保洁难，卫生条件极差。在这次整治过程中，我们指导市场管理方要求商家自备菜渣筐，保持菜渣入筐，卫生情况明显好转；活家禽交易区、烫鸡台、活鱼宰杀等分区管理得到落实；市场服务信息进一步完善。在市场电子屏幕滚动播出不法行为的整治，宣传法律法规的政策，对消费者的提示，市场方按整治组的指导对公平秤、投诉箱、意见薄、市场信息提示等公共服务设施和公共信息进行了补充完善；重大安全隐患得到排除。通过对电线的私拉乱接的排查，消防栓、消防器材的配备情况检查，要求市场方配备了灭火器等设备，清除了消防通道障碍，排除了重大安全隐患；亮证经营比例持续提高。以前很多商家嫌麻烦，不亮证经营，通过整治，亮证经营比例提高了近80%。

　　三、巩固成果，确保长效

　　一是进一步指导健全了市场各类管理制度。包括市场卫生管理、安全生产管理、农产品质量安全、消费纠纷投诉处理等长效管理制度；二是进一步强化了宣传力度，使人人主动维护良好市场环境的认识潜移默化，深入人心。坚持充分利用市场广播和***宣传遵守市场秩序方面法律法规多种形式，不断督促使经营户遵纪守法，达到内化于心，使之提高自我经营环境保护意识，守法意识，诚信意识；三是进一步坚持带好队伍，实施常态化管理。在市场硬件暂时无法升级的情况下，注重加强对市场管理队伍的教育和管理，提升干部职工的责任意识和大局意识，坚定信心和决心，全力维护市场良好卫生秩序和经营秩序，营造良好的市场经营环境、消费环境，确保市民满意，上级满意。