高坪区召开2014年安全生产工作会
4月2日下午,高坪区在区政府二楼报告厅召开了2014年全区安全生产工作会议。各乡镇、街道办乡镇长(主任)、分管领导、安监办主任,区安委会成员单位主要负责人以及重点安全监管企业负责人参会。会议由区委常委、政法委书记吴斌主持。
会上,区安委会副主任、安委办主任明长林对2013年及今年一季度全区安全生产形势进行了通报、对全市道路运输交通安全工作紧急会议精神作了简要传达。区政府副区长敬健对2013年工作和今年一季度工作进行了总结、分析,对二季度和今年重点工作进行了安排部署。
区委副书记、区长王体刚就抓好今年全区安全生产工作作了***。他强调:
一、安全生产形势严峻,必须高度重视、提高警惕。我们要进一步强化“红线”意识和“底线”思维,必须把成绩看得轻一些,把问题看得重一点,任何时候都不能轻言成绩,要确立更高的要求,决不能满足于上级下达的控制指标,要时刻有“如履薄冰、如临深渊”的危机感,做到警钟长鸣,有备无患。
二、安全生产任务艰巨,必须严格执法、强化整治。一是隐患排查要不留死角。隐患不除,安全难保,要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕来排查隐患,消除隐患。要全面开展拉网式、地毯式的排查,要对排查出的隐患,逐一建立档案,落实责任,全程***,坚决不留死角、不留盲点。二是专项整治要盯死盯紧。在安全生产方面都有不同侧重点和难点,要认真研究本地、本单位、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。我们决不能满足于一般的部署,一定要做到细心、周到、周密。三是安全基础要打牢夯实。基层基础工作是安全生产的基石,是安全生产长治久安的治本之策。各乡镇、各部门要切实加强安全生产监管网络、管理制度、长效机制建设,坚持安全生产与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,把安全生产的各项规章制度、技术要求落实到每一个岗位、每一个班组、每一位员工,确保安全生产处处有人抓、事事有人抓、层层有人抓。要坚持重心下移,把工作部署在一线,把措施落实在一线,把管理下移到一线。四是源头把关要慎之又慎。对非煤矿山、危化品企业、建筑企业和烟花爆竹生产经营单位等高危行业领域,凡达不到法律、法规规定条件的,不予办理开工建设手续;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以停产,否则要追究审批部门的责任。在各类项目建设中,要严把建设项目安全设施“三同时”关,严格按照有关规定,确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;未按要求落实的项目,坚决不予批准立项、建设,防止带病生产引发事故。五是应急处置要灵敏高效。我区应急救援体系存在经验不多、机制不顺、能力不强等问题,要全面提高预防和处置水平。要进一步修订本部门、本行业应急预案,坚持预防与应急相结合,常态和非常态相结合,把各种可能出现的情况尽可能估计得充分一些,把准备工作做得更扎实一些。六是安全教育要紧抓不放。宣传教育是促进安全生产的基础。当前,在各个层面,还不同程度存在着安全生产意识不强的问题。要推进安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村,增强全社会安全生产意识,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。
三、安全生产使命光荣,必须强化领导、落实责任。一要明确职责,健全责任体系。抓好安全生产,责任制必须要落实。区委明确了区委常委、政法委书记吴斌联系安全生产工作,区委、区政府除分管安全生产工作领导外,其他领导负责指导协调督促所分管联系的部门、行业(领域)安全生产工作并承担相应领导责任。乡镇、部门也要对照“党政同责、一岗位双责、齐抓共管”加强对安全生产工作的领导,全力赴抓好安全生产工作。二要严明纪律,严格责任追究。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。要继续实行安全生产工作单独考核,完善安全生产奖惩制度,严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”,实行定量定性考核,同时不断提高安全生产考核权重。三要强化保障,加强队伍建设要抓紧建立健全安全监管机构,加大安全培训、隐患排查整改、安全监管设备和应急救援设备配置等投入力度。要进一步加强基层安全监管机构建设,解决必要的工作经费和装备设备,扩大安全监管覆盖面。特别要指出,农村道路联合执法中队建设,是区政府在新形势下加强农村道路安全监管的一项重大战略部署。各级安全监管人员要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,重点学习安全生产法律法规等,不断增强安监队伍的监管监察能力、行政执法能力、重大隐患排查治理能力和应急处置能力。