市卫生局九项措施助推公立医院改革

               　今年，市卫生局将以申报全国第二批公立医院改革试点城市为契机，进一步加大公立医院改革力度，更加注重改革的系统性、协调性、针对性和实效性，更加注重发展成果更多更公平惠及群众。一是进一步完善管办分开改革。充实医管办（局）力量，强化医管办（局）对公立医院的考核职能及对结果的运用。二是深入推进法人治理结构改革。出台全市建立公立医院法人治理结构的规范性指导意见，规范“三会”的议事规则。启动市中心医院建立法人治理结构工作。三是深化人事薪酬制度改革。建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度，全面实行离退休人员社会化管理制度。四是建立分级医疗就医秩序。综合运用医疗、医保、价格等手段，建立上下联动、利益引导机制，试点建立以基层首诊为前提的医保报销制度，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的就医新秩序。五是提升县级医院服务能力。重点是加强近3年县外转诊率前4位的病种所在短板科室建设，使90%的病人留在县内就医。六是控制医药费用不合理增长。巩固取消药品加成成果，全面取消省、市级医院药品加成。加强医疗服务监管，制止大处方、重复检查等行为，大力推行临床路径，开展单病种质量考核，规范医疗行为，严格基本医保药品目录使用率和自费药品控制率，规范抗菌药物使用。七是整合城乡医疗资源。深化医疗集团改革，统筹规划成员功能布局， 鼓励医师多点执业；组建川北医附院联盟；加快建立县级公立医院与基层医疗机构紧密联合体。八是构建多元办医格局。引进社会资本进入医疗资源缺乏的养老康复、高端特需医疗服务领域；引导社会资本以收购、兼并、托管、联合等多种方式，参与公立医院改制重组和经营管理。九是提升服务效率。积极推进预约诊疗和信息化建设，扩展医学影像、心电集中诊断中心，进一步优化服务流程，方便群众就医。