下足绣花功夫遂宁脱贫攻坚激战正酣

10月17日是“国际消贫日”，每年这一天，联合国都会选择一个国家作为主会场，开展不同的主题活动。从2007年至2013年连续7年，我国在“国际消贫日”与联合国驻华系统、联合国开发计划署联合主办减贫与发展高层论坛。各地也在同一天举办各种活动。2014年8月1日，***关于同意设立“扶贫日”的批复明确，从2014年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”。

设立“扶贫日”充分体现了***、***对于扶贫开发工作的高度重视，也充分体现了对于贫困地区贫困群众的格外关心，设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措，也是广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的一项重要的制度安排。

改革开放以来，特别是上世纪80年代中期，我国开始有计划、有组织、大规模扶贫开发以来，我国的扶贫开发事业取得了举世瞩目的伟大成就。扶贫开发为促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固和社会和谐发挥了重要作用，也为全球的减贫事业做出了重大贡献。

数据显示，随着扶贫开发的深入推进，我国贫困人口数量大幅减少。按照我国扶贫标准，1978-2010年累计减少2.5亿贫困人口，参考国际扶贫标准，我国共减少了6.6亿贫困人口，全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。

下足“绣花”功夫  遂宁脱贫攻坚激战正酣

企业按约收购柑橘

今年3月8日，******在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时强调，脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部，整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。

脱贫攻坚战打响以来，遂宁坚定贯彻******扶贫开发战略思想和省委、省政府部署要求，坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，念兹在兹、唯此为大。今年，全市上下围绕“两不愁、三保障”和“四个好”标准，锁定2.5万人脱贫、90个贫困村摘帽的年度目标任务，一鼓作气，快马加鞭，坚定不移打赢脱贫攻坚战。

突出“增收”核心

产业扶贫再发力

今年7月，安居区马家乡的藤椒核心产业园喜获丰收，第一年挂果便收了10多吨。满山遍野的藤椒树让双山村、偏岩村、双碑村的贫困老乡看到了致富希望。在基地务工的贫困户肖信明粗略算了一下账，入股合作社的2亩多土地明年就能见效益，加上每天在基地务工可以挣60元工资，一年下来至少可以增加收入上万元。

马家乡贫困老乡的腰包越来越鼓，来自于现代农业园区的牵引效应。今年，我市在农业产业扶贫上再下功夫，布局建设长173公里、面积500平方公里、总投资37亿元、覆盖177个贫困村和12.6万名贫困人口的农业产业扶贫大园区，全面推广产联式合作社扶贫模式，推动贫困村、贫困户“村村入产业园、户户入合作社”，让贫困户家家有持续稳定的增收项目，村村有集体经济收入。

为了保证脱贫质量，今年，我市确定拟脱贫的贫困人口年人均纯收入把握在4000元以上、贫困村集体经济收入3万元以上。

突出“民生”关键

好房子好健康好教育都不能少

国庆前夕，射洪县陈古镇千家村贫困群众手提灯笼乔迁新居。从今年起，我市计划用3年时间，采取拆闲、改危、建新等方式，完成土坯房整治，目前全市已整治农村土坯房19853户。

易地扶贫搬迁工程也在持续用力。今年3584套10471人易地扶贫搬迁工程已完成主体建设，10月底能够达到入住条件。5203户贫困户危房改造已竣工4505套，180个幸福美丽新村建设已竣工113个。

贫困老乡住上好房子，更要拥有健康。今年，我市全面落实“十免二补助”政策，深入推进分级诊疗制度，实现贫困群众参加医保、健康体检达到100%，贫困人口县域内住院医疗费用和慢性病门诊维持治疗个人支出控制在10%以内。利用互联网开展远程医疗服务，覆盖90家县（区）、乡镇医院。

为了阻断贫困代际传递，我市在普及义务教育、落实贫困家庭学生学前三年、高中、大学教育资助政策的同时，对高中教育阶段贫困家庭学生免除课本费。在去年首次举办专门面向贫困生的普高“志翔班”、职高“志强班”的基础上，继续招收贫困生。2015—2017年，全市共有1502名贫困家庭高中生毕业，其中1215人被高校录取。

突出“保障”之力

为脱贫攻坚保驾护航

围绕脱贫攻坚，射洪县太和镇白马庙村实行“六手印记”模式，用法治思维和法治方式推动脱贫攻坚工作，将年度任务细化为78个具体项目，其中已实施的70个项目获得了群众95%以上的支持率。

 今年，我市选派78名法律专业干部、27名有政法部门工作经历的干部担任贫困村“第一书记”，为法治保障脱贫攻坚提供了人才支撑。通过“法治讲座”“以案释法”等宣传活动提高“第一书记”、村三职干部和普通党员、群众对扶贫政策的知晓率，确保各级干部严格依法行政、依法办事。建立以“六联机制”为载体的贫困村治理体制，完善遵守村规民约激励、违规违约惩戒机制，村规民约执行率达100%。

打赢脱贫攻坚战，不落下一村一户一人。今年，我市在323个贫困村实现“五个一”帮扶力量全覆盖，对有20户（含）以上贫困户的1335个非贫困村实现“三个一”帮扶力量全覆盖，对20户以下3***个非贫困村实现帮扶责任人全覆盖，组织355家民营企业、293名金融村官到323个贫困村参与帮扶。

在第四个国家扶贫日到来之际，******对脱贫攻坚工作作出***强调，脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。全党全社会要再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。

面对***的殷殷嘱托，遂宁正百倍用心、千倍用力，向着脱贫攻坚连战连胜的目标奋力前进。

相关新闻

创新“电商 ”扶贫模式  助力贫困户脱贫增收

10月13日，船山区明镜村的电商达人李波正在电脑前仔细查看自家土鸡和鸡蛋的售卖情况。自从去年8月在船山区商务局的对口帮扶下走上电商新路，搭上四川顺意通物流有限公司的电商“快车”后，李波家里的土鸡和土鸡蛋就不愁卖了。

近年来，我市商务系统积极探索扶贫新业态，创新“农户 企业 基地 电商”和贫困户“一户一码”的电商扶贫模式，以顺意通公司、阿里巴巴农村淘宝等项目为载体，先后在船山区、安居区、蓬溪县、射洪县等地大力推进农村电商站点建设，让像李波一样的贫困户“足不出户”也能实现脱贫增收。

船山区作为全市电商扶贫的试验点，已建成农村电商服务站点86个，2016年实现农村电商平台交易额7136万元，带动参与农村电商贫困户人均月增收1800元，为200余人解决了就业难题。

如今，“电商 ”的产业扶贫模式已经在全市范围推广。目前，全市共有农村电商服务点254个，其中2017年1-9月新投入运营电商扶贫服务网点81个。为了让电商扶贫在脱贫攻坚中发挥重要作用，我市还着力构建“电商 城乡共同配送”体系，解决物流进村入户“最后一百米”问题，实现城乡物流配送全覆盖，开展农村电商人才塑造工程，针对贫困村、贫困户制定人才培养计划，真正做到让贫困户脱贫增收，贫困村顺利脱贫“摘帽”。

齐全农牧集团

四大扶贫模式 为贫困户增添“造血”功能

10月14日，安居区苏家河村和大马口村的生态黑猪养殖圈舍建设接近尾声，齐全农牧集团用于对口帮扶的生态黑猪仔计划下月入圈。这正是公司采用“四六开”零风险养殖模式的一个缩影。

除采取“四六开”零风险养殖模式外，齐全农牧集团还综合运用实施“固定分红”模式、无劳力加种脱贫模式、股权量化模式，四种模式共同发力为贫困群众“造血”。

在齐全农牧集团对口帮扶下，船山区老池乡铜锣村的贫困面貌发生了彻底改变。铜锣村成立了养猪专业合作社，2013-2015年分别获得保底分红15万元、30万元、45万元，并确定2016年及以后每年保底分红50万元。

目前，齐全农牧集团在船山区对口帮扶25个贫困村，帮助各村发展生猪养殖，无偿支付贫困户3100万元，让320户贫困户年均增收2万元以上。作为一支社会扶贫力量，齐全农牧集团通过产业扶贫，创新运用四大扶贫模式，为全市脱贫攻坚增添动力。公司扶贫领导小组组长彭光平说：“授人以鱼不如授人以渔，在脱贫攻坚中，公司将继续践行企业社会责任和担当，变‘输血’为‘造血’，帮助贫困户持续增收。”