民生暖人心怎么实现的
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于2022年03月15日发表
悠悠万事，民生优先。发展为了人民，就是要把满足人民对美好生活的新期待作为根本出发点和落脚点，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的。
回望2020年，***始终坚持以人民为中心的发展思想，时刻把人民群众冷暖放在心上，更加关注补齐民生领域短板，统筹做好就业、社保、养老等民生工作。一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出相继落地，群众看到变化、得到实惠，获得感、幸福感、安全感不断增强。实现共同富裕的信心更加坚定，迈向共同富裕的步子更加有力。
稳住最大的民生
就业是民生之本、收入之源。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，给经济和就业造成了前所未有的冲击，就业形势复杂严峻。
面对困难局面，***全力做好稳就业各项工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，明确将保居民就业摆在六保之首。从持续不断扩就业领域，到运用各种政策包稳就业规模，再到积极***就业结构性矛盾，就业夯实民生之本之路走得坚定。梳理2020年就业成绩单：全年累计实现城镇新增就业1186万人，年底城镇调查失业率降至5.2%。如期完成就业目标任务，保住就业基本盘，实属不易。
就业形势保持稳定，是多方协同、凝聚合力的成果。过去一年，各地建立24小时重点企业用工保障机制，打通点对点返岗复工服务通道，累计输送600多万农民工安全有序返岗；45个部门密集出台文件，打出减负、稳岗、扩就业的政策组合拳，全年共减免缓缴企业养老、失业、工伤三项社会保险费达1.5万亿元；东西部劳务协作积极开展，拓展就地就近就业岗位，贫困劳动力务工规模达3243万人，全国9000万建档立卡贫困人口中，90%以上得到产业扶贫和就业扶贫支持；启动24365校园招聘百日千万网络招聘等行动，累计发布岗位需求超亿人次
2021年是十四五开局之年。受益于经济企稳向好，就业将延续总体平稳态势。我们将扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，深入实施就业优先政策，突出保障重点群体就业权益，优服务、强培训、防风险、兜底线，努力确保就业目标任务完成，努力确保就业局势总体稳定。人社部就业促进司司长张莹说。
社会保障持续优化
保障网越织越密，基本生活才更有保障。翻开2020年民生账本，一组组数据格外暖心。
对于亿万退休职工来说，养老金是重要收入来源。2020年，我国企业退休人员基本养老金实现十六连增。工伤保险、生育保险、失业保险等参保人数及保障水平也稳步提高，让参保人员更有保障。在近年来实施较大幅度降费、退休人员基本养老金水平不断提高的背景下，社会保障制度运行平稳。从基金储备看，截至2020年底，全国基本养老、失业、工伤保险三项社会保险基金累计结余6.13万亿元。
提高民生事业水平，解决好地区差距、城乡差距、收入差距等问题是应有之义。作为我国社会救助体系的核心与基础，截至2020年末，最低生活保障制度已覆盖全国城乡低保对象4400多万人，城乡低保平均标准同比增长8.6%和11.7%。通过推进社会救助制度城乡统筹，城乡救助服务均等化加快实现。
与此同时，百姓钱袋子越来越鼓，让民生改善成色十足。2020年，我国居民人均可支配收入达32189元，比上年名义增长4.7%，扣除价格因素实际增长2.1%。值得一提的是，2020年，农民收入增速快于城镇居民，城乡居民收入差距进一步缩小。
对群众来说，提高的不仅仅是保障待遇，还有服务质量。比如，人社部部署开展人社服务快办行动，推进人社服务事项打包办提速办简便办跨省办；民政部加快推进养老服务信息化智能化进程，通过大数据建立老年人需求评估体系，推动实现养老服务供需的有效对接。
在保障内容上，要从资金物质为主，逐步向资金物质、精神慰藉、能力提升拓展，更好满足各类特殊困难群众的需求；在手段方式上，要充分运用大数据比对机制，从过去的人找政策，逐步向政策找人转变。民政部部长李纪恒说。
搭建养老服务四梁八柱
老有所依是每个家庭都会面临的问题。2020年，我国养老事业呈现出许多新变化，尤其是农村、基层、欠发达地区的养老服务网络更加完善。
康复室里，护理员耐心教老人做康复操；盥洗室内，护理员细心为银发老奶奶理发这是江西省遂川县泉江镇安和老年养护院的日常一幕。以互助养老服务为创新方向，如今，农村养老机构在全国越来越多。
随着***不断加强养老服务顶层设计和制度体系建设，我国已初步实现从重视机构建设向居家社区机构协调发展的转型，从补缺型、碎片化向体系化、制度化、多元化转型。更加多元化、适老化、智能化的养老服务应运而生，康养基地、人工智能、旅居养老、区域养老协同等多种养老业态正蓬勃兴起，展现在世人面前。
加快发展基本养老服务，仍是我国2021年民生工作的关键词之一。李纪恒表示，十四五时期，民政部门将积极顺应广大老年人及其家庭日益增长的需求，健全基本养老服务顶层设计，推进居家社区机构相协调，促进医养康养相结合，鼓励基层实践创新，加快搭建基本养老服务体系的四梁八柱。（记者 韩秉志）
