西安市未央区人民政府关于S15944大气污染热点网格整改报告

陕西省生态环境厅：

　　按照省生态环境厅要求，为进一步改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，现将未央区S15***944大气污染热点网格整改情况报告如下：

　　一、总体目标

对“大气污染热点网格”内企业要摸清底数、确定类别，及时掌控限产停产企业、施工工地落实情况;重点大气污染物排放企业污染治理设施运行情况，按时完成“大气污染热点网格”集中整治工作。通过周密组织、精心谋划、科学部署、建章立制，采取精准治污、科学治污手段，全面解决热点网格突出的大气污染问题，顺利实现未央区2019年大气污染综合治理工作目标，有效改善未央区大气环境质量。

二、网格位置

该网格位于经度 ：E108.912566° ~ E108.939921°,纬度 ：N34.359208° ~ N34.386065°，西起长乐西苑东门，东至朱宏路；南起店子村，北至长乐西苑北门。涉及未央区1个街办：汉城街办。

三、整改完成时限

2019年11月底。

四、工作内容

因本网格是未央区与经开区交叉网格，大部分区域属于经开区，本次共排查了1条道路及附近污染源。

（一）强化施工扬尘管控。按照“谁主管、谁监管”的原则，加强房屋建筑、道路和市政工程施工现场扬尘管控，防止扬尘污染。实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输6个“100%”，零层以上高空作业严格落实封闭、湿法作业、喷淋等抑尘措施，严防高空扬尘。强化热点网格内道路机械化清扫，采取机械化湿式清扫、精细化保洁、重点区域雾炮抑尘、全方位洒水一体化作业。加强道路两侧绿化，及时清除道路两侧积土，对沿街绿化带和行道树每周至少进行1次洒水冲洗，保持叶片清洁，土基湿润，避免二次扬尘。

（二）严格执法监管。环保、城管、住建、交通等相关部门深入开展环境执法专项行动，加大专项排查、现场检查、随机抽查、区域互查力度，加大对热点网格内重点行业企业的环境检查频次，对偷排偷放、超标排放、非法排放等环境违法行为“零容忍”，依法采取高限处罚、按日计罚、查封扣押、“两断三清”（断水、断电，清原料、清设备、清产品）等措施，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（三）严控散煤污染。鼓励引导居民和农业生产单位使用洁净燃料。通过煤改电、煤改气，实现煤炭消费总量负增长。

（四）严管餐饮油烟。网格区域内严禁露天烧烤，一律进店，并安装油烟净化设施。对露天烧烤和餐饮油烟排放实施常态化管理，开展昼夜巡查，并向背街小巷延伸，确保油烟净化装置正常运行，达标排放。

（五）控制渣土运输扬尘。加强热点网格内渣土运输监管，未落实全密闭运输的渣土运输车，不得营运。严厉打击违规倾倒渣土行为，严厉查处未落实全密闭措施，未按规定时间作业，无牌照、无手续，故意遮挡、污损牌照，沿途渣土抛洒、车轮带泥行驶污染路面的渣土车辆。

（六）严管过境大型车辆。大力整治超载超限运输，科学组织实施建成区过境车辆检查措施，实行严管，降低过境大型重型货车流量，减少污染。

（七）严查不达标车辆。对重型柴油车开展全面排查和专项执法检查，坚决禁止不达标车辆上路，并按上限处罚。

（八）落实汽修污染防治长效机制。严查热点网格内所有汽修行业，严格控制汽修喷涂、烤漆等作业带来的污染，并保持长效机制。

（九）严禁露天焚烧。（1）对热点网格内秸秆禁烧全方位、全覆盖、无缝隙监管巡查，做到人员、责任、措施、奖惩到位，清除秸秆、荒草焚烧隐患。（2）全面清除热点网格内城乡结合部、城中村垃圾，完善垃圾收集、转运、清除、处置机制，严禁在建成区及周边地区露天焚烧，定期开展集中整治。

（十）严控烟花爆竹燃放。按照“禁平时、控节日”的要求，严格执行市政府有关规定，严控平时烟花爆竹的燃放。

五、保障措施

（一）落实主体责任

汉城街办对 S15***944热点网格整改工作负总责，区级相关单位对本行业热点网格整改工作负监管责任。

（二）层层传导压力

把工作任务逐级分解落实，层层传导压力，压实区、街、村（社区）三级责任，落实针对性措施，持续改善热点网格区域环境质量。

（三）落实整改方案

汉城街办及区级责任部门要全面落实 S15***944热点网格整改方案，严格按照时间节点和目标要求，制定具体的推进措施，确保省、市、区关于大气污染热点网格监管的决策部署落地生效，切实抓好本辖区、本部门的大气污染热点网格整改工作。

（四）强化督导落实

区铁腕治霾办对热点网格整改工作情况进行***督导。区委督查室、区政府督查室和区铁腕治霾办要开展常态化督查，实行周调度制度，对未按要求落实管控措施和未按时限完成既定任务的单位进行通报批评。

（五）加强舆论宣传

相关单位、新闻媒体要充分发挥媒体优势，结合大气污染热点网格整改工作安排，采取新闻发布、在线访谈等多种形式加大大气污染热点网格整改工作的宣传力度，引导公众正确理解并积极参与，不断增强全社会大气污染防治意识。

（六）严格考核问责

将年度大气污染热点网格整改工作作为对相关单位、各街办领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，建立机制，制定考核办法，加大考核权重，对未通过年度考核的部门或镇街，由监察机关对单位负责人采取约谈、通报、处分、一票否决、引咎辞职等方式，严肃问责，处理结果将在媒体上公开曝光。因大气污染热点网格整改工作不力的，对责任单位实行一票否决。

　　　　　　　　　　　　西安市未央区人民政府

　　　　　　　　　　　　　2019年11月29日

***.docx

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