未央区继续保持扫黑除恶的强大攻势

2019年是扫黑除恶专项斗争的集中攻坚之年。首先，要在提高政治站位、强化责任落实上再深化、再发力。其次，要在完善策略方法、调整主攻方向上出实招、出真招。第三，要在坚持打防并举、实现标本兼治上下真功夫、细功夫。

2019年是扫黑除恶专项斗争的集中攻坚之年。在年初召开的中央政法工作会议上，******对扫黑除恶工作提出明确要求，强调黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基；要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势；要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。为此，人民法院要以*********精神为根本遵循，坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行宪法法律赋予的审判职责，着力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

首先，要在提高政治站位、强化责任落实上再深化、再发力。开展扫黑除恶专项斗争，是以***同志为核心的***作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。当前，扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进、从“一年打击遏制”向“两年深挖根治”的发展转换阶段，人民法院务必进一步强化政治担当，坚决以更高站位推进工作、更严标准检验成果、更强力度压实责任，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。一要坚守政治担当，从巩固党的执政根基、维护国家长治久安的高度深刻认识扫黑除恶的极端重要性、紧迫性，正确认识扫黑除恶的现实严峻性、复杂性，始终坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导，不折不扣落实好***和******关于扫黑除恶的重大决策部署；二要把牢司法立场，准确把握专项斗争总体发展态势，坚持以人民为中心，坚持依法办案、从严惩处，坚持打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁，着力解决人民群众关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；三要压实主体责任，各级人民法院党组要肩负起扫黑除恶专项斗争的政治责任，把扫黑除恶专项斗争摆在突出重要位置，列入重要议事日程，精心组织，周密部署，层层传导压力，层层压实责任，党组书记、院长作为扫黑除恶专项斗争的第一责任人要靠前指挥，做到亲自督查督办，真正把这一重大政治任务放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保对涉黑涉恶犯罪的打击全面形成高压态势，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。

其次，要在完善策略方法、调整主攻方向上出实招、出真招。随着扫黑除恶专项斗争进入集中攻坚阶段，将会有越来越多的案件由侦查、审查起诉进入到审理阶段，各级人民法院要深入学习领会*********精神，咬定三年为期的扫黑除恶目标不放松，不断创新和改进思路、策略、举措，研究部署好集中攻坚阶段的“施工图”，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础及其背后“关系网”“保护伞”不放，坚决彻底打好第二阶段的攻坚战。一要坚持依法严惩方针不动摇，精心审理好每一起涉黑涉恶犯罪案件，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，统一证据标准和裁判尺度，坚决把专项斗争锋芒对准黑恶势力头目、骨干成员，下狠手、出重拳、用重典，严厉打击黑恶势力的嚣张气焰，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验；二要紧紧依靠党委领导，坚持运用法治思维和法治方式，综合运用司法政策、司法建议、信息共享等机制，加强与其他政法机关、纪检监察机关等的协作配合，着力构建联动融合的扫黑除恶工作格局，进一步形成扫黑除恶强大合力；三要坚持将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”紧密结合起来，以正在审理的黑恶势力犯罪案件为突破口，认真排查、分类处置黑恶势力后面的“关系网”、“保护伞”等违法违纪问题线索，充分发挥涉黑涉恶腐败线索、黑恶势力犯罪线索双向移送和处置反馈机制作用，积极参与“打伞破网”行动；四要进一步创新重大案件办理机制，探索建立扫黑除恶专业化合议庭或办案团队，推行重大涉黑涉恶案件提级管辖、异地管辖，加强法律政策研究和审判业务指导，确保审判质量和效率。

第三，要在坚持打防并举、实现标本兼治上下真功夫、细功夫。坚持打早打小、除恶务尽，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，坚持扫黑除恶与反腐、“拍蝇”相结合，坚持边扫边治边建，这是扫黑除恶专项斗争的基本策略。人民法院要以加强队伍建设为切入点，以全面提高执法办案水平为着力点，以高质量审理黑恶势力犯罪案件为突破口，最大限度发挥好打击职能，又积极参与社会治安综合治理，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，做到扫黑、除恶、治乱、打伞、问责并举。一要注重源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持专项斗争和加强基层组织建设协同推进，在进一步强化依法严惩、打准打狠打出战果的同时，充分发挥矛盾纠纷多元化解机制功能，着力构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会善治体系，不断巩固专项斗争成果；二要着力推进扫黑除恶常态化、长效化，不断健全线索排查、办案攻坚、深挖细查、齐抓共管等方面工作机制，深入研究涉黑涉恶违法犯罪的新动向，不间断开展打击治理，努力从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延；三要加强专业化建设，推动建设一支从事涉黑涉恶犯罪案件调研、审判、指导的专业力量，进一步提升涉黑涉恶案件审判能力和水平，建立和落实“一案三查”、问题线索查否报告制度，敢于刀刃向内、整肃队伍；四要加强法治宣传，重视运用典型案例以案明法、以案释法，使扫黑除恶案件审判成为全民共享的法治公开课，促进增强公民法治意识，为推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展营造良好的舆论环境。