塔山社区推行113民需项目工作法精准发现居民需求合力为民解难

近日，塔山社区以芝罘区“全国社区治理和服务创新实验区”创建为契机，围绕“精准发现居民需求，合力为民解难”，采取摸清民需、统筹解决、评估表彰三项有效措施，打造了“1+1+3” 民需项目工作法，切实解决群众需求，提升社区总体服务水平，提高社区居民幸福指数。

“1”是摸清民需，建立一套“需求清单”

突出问题导向，通过“网格走访、社区协商、智能采集”三条途径了解掌握居民需求，形成“居民需求清单”。一是网格走访。建立“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-网格党员”四级网格搜集体系，将社区按地域划分7个网格并建立网格党支部，每个网格管理400-500户居民，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，将176名自管党员和351名报到党员划分到对应的网格党支部，通过经常性深入楼栋，问民情，访民意，联系服务群众，梳理收集群众意见建议，使每个党员都亮在线上，有效摸清居民需求；二是社区协商。以阳光17议事协商会为平台，畅通群众反映问题渠道。发挥楼片长、社会组织、网格员等社区骨干的带头作用，通过走访座谈，定期协商，定期议事，让社区群众反映问题，使社区群众融入社区治理，充分调动居民参与的积极性和主动性，深层次发现居民需求。三是智能采集。建立社区信息平台，通过QQ群、微信群、微信公众号等信息化手段，实现社区与群众、社区与辖区单位反映问题解决问题双向互动，形成民有所呼、我有所应的长效运行机制。

目前，塔山社区通过工作人员入户走访、组织楼长群众召开座谈会、到居民活动比较集中的场所填写需求表、发放调查问卷等方式，在楼长、党员群众、社会组织中广泛征集意见建议，共走访群众160户， 组织140余名楼长参与座谈，发放调查问卷400余份，共收集到居民意见需求158条。

“1”是统筹解决，形成一批“服务项目”

根据收集的居民合理需求，按照问题属性分成公益便民、环境卫生、文体活动、民事调解、健康养老、教育培训等几个类别，把居民需求转化为服务项目，形成服务项目清单，社区党组织牵头，统筹各方力量进行服务项目认领共同解决居民难题。一是用好社区“大党委”资源。对接社区“双报到”单位、六联六促分包单位、辖区共建单位利用自身优势主动认领服务项目。二是发动社区社会组织力量。社区目前有15支备案类社会组织，共有党员28名，社区充分挖掘社会组织里的党员“红色光源”并发挥作用，认领服务项目。目前，已形成2019年为民服务项目29个，大党委单位认领服务项目24个，社区社会组织认领服务项目5个。社区通过明确工作内容、推进措施、完成时限等方式，积极配合各单位进行项目实施，目前已完成10个为民服务项目。

“3”是评估表彰，推行“三评”机制

建立以群众满意度为主要衡量指标的考评机制，推动服务项目可持续发展，在项目实施过程中坚持公开原则，并接受居民群众的监督，让居民成为评价项目实施效果最大的发言主体。社区党委年底组织召开项目评议大会，通过自我评、社区评、服务对象评“三评”机制，确定为民服务项目完成先进单位和先进组织。一是自我评，通过项目认领负责人对认领的项目进行从项目内容、完成程度等方面进行介绍，并进行自我评分。二是社区评，社区两委成员集中对所有完成的项目进行评审打分。三是服务对象评，由党员、居民代表、楼片长或受益群体来进行评议打分，按照三方评议各占20%、30%、50%的比例来最终确定排名，对排名前十名的项目单位和组织进行表彰，激励单位、组织和个人继续在为民服务中发挥作用，全面构建共建共治共享社区。(陈妍、修晓燕)