垦利县坚持科学调研做好个四个结合提升海洋综合管理水平

    垦利县海洋与渔业局围绕深入学习实践科学发展观，认真组织开展调研活动，着力解决一批制约我县海洋经济发展的新问题，积极探索适合我县海洋工作实际的新思路、新方法，通过调研活动的开展，我县提出“四个结合”，努力提高海洋综合管理水平，保障海洋经济又好又快发展。
    一是坚持规范管理和动态监控相结合，实现海域管理无缝隙覆盖。严格落实海洋功能区划制度、海域权属管理制度和海域有偿使用制度，加强对涉海工程项目用海管理，切实做到“四个严格”，即严格依法审批、严格科学论证、严格收取海域使用金、严格执法监察。积极推进“数字海洋”建设，将项目用海详细参数纳入数据库管理，提高海域使用管理信息化水平。规范海域使用审核报批、年度审验和注销程序，逐步实现海域使用管理的规范化。确保海域使用金应收尽收，海域使用登记率、办证率和年审率三项指标达到100%。二是实施重点监测与监察执法相结合，进一步加强海洋环境保护。继续加强海洋环保软硬件建设，加大重点海域环境检测的频率和覆盖范围，逐步实现海洋环境监测的辖区全覆盖和重点海域水质监测常态化。强化对海洋工程项目建设和海水养殖污染情况的执法检查，严肃查处污染海洋的违法行为。三是坚持服务阵线前移和上行协调相结合，进一步优化涉海项目服务。突出我县水产养殖产业集群这一亮点，优化海洋产业发展布局，切实抓好涉海重点项目的***服务。进一步理顺项目受理报批程序，完善各项行之有效的服务措施，切实加快项目审核报批速度。同时，进一步强化与上级业务主管部门的沟通和联系，争取支持，全力保障涉海项目建设顺利推进。妥善做好项目用海拆迁补偿工作，切实维护好涉海企业与渔民群众的根本利益，为全县经济发展与社会和谐提供保障。深化海洋法制及政策研究，以业务能力的强化促进服务水平的提升，努力打造高效快捷的涉海服务团队。四是实施处罚和普法教育相结合，推动海监执法再上新台阶。积极参加“海盾2009”等专项执法活动，科学配置执法资源，合理安排执法力量，不断完善执法手段，坚持海、陆检查并重的原则，强化对重大海岸工程项目、养殖区等重点区域的执法检查。拓宽执法领域，在抓好养殖用海管理的基础上，加大对违规用海行为的专项整治力度，更好保护海洋资源环境。（海洋与渔业局  信息产业局）