东营市行政执法案卷评查工作全面铺开

    为认真贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》和《***关于加强法制政府建设的意见（国发[2010]39号）》精神，进一步规范行政执法行为，根据我市2010年度依法行政工作的安排，市政府法制办公室于近日下发了《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》，我市行政执法案卷评查工作全面铺开。
    此次行政执法案卷评查的范围包括2009年下半年及2010年度各级行政执法主体制作的行政处罚与行政许可案卷。评查的主要内容包括三个方面：一是行政执法主体的合法性，重点是单位执法资格、人员执法资格和执法权限；二是行政执法程序的合法性，重点是行政处罚案卷的程序是否完备、罚缴分离制度以及执行情况，行政许可案卷的申请、告知、受理、决定、行政收费程序，是否符合《东营市市级行政审批事项目录》；三是行政执法实体的合法性，重点是行政处罚事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、自由裁量是否符合《东营市市级行政处罚自由裁量基准目录》等。
    市政府法制办将对报送的案卷认真评查，评查的结果将向全市通报，并将作为2010年度市政府依法行政工作考核中的重要依据。同时，将通过评查总结我市行政执法工作的典型经验，进一步规范行政执法行为，提高行政执法部门执法水平。