河口经济开发区转方式转出高效益调结构调出新活力

　　今年以来，河口经济开发区抢抓国家加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设的历史机遇，把加快转变区域经济发展方式、调整区域经济发展结构作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标，努力营造政策洼地，构筑服务高地，打造创业宝地，不断增强对重大项目的吸引力，引进一批大项目、好项目，打造新亮点、培育新特色，力争率先走出高效生态经济新路子，促进区域经济又好又快发展。今年前9个月实现工业总产值38.3亿元，同比增长30.4%，实现工业增加值8.6亿元，增长31.8%， 销售收入、利税、利润分别达到了36.7亿元、4.1亿元和2.41亿元，分别增长30.9%、33.9%和32.8%。
　　创新服务方式，优化经济发展环境。结合机关效能提升行动，以实施企业代办为重点，推行代办员、联络员、调研员、执行员、组织员为一体的五员联动机制，搭建沟通交流平台，加快企业手续办理，营造高效的服务环境。组织实施开发区水厂及供水网建设、职工公寓、污水处理工程，集中解决困扰企业职工和居民的实际问题。累计为68家企业代办各类事项267项，正在代办协调的73项。
　　强化基础设施建设，提高项目承载能力。按照科学规划、提高档次、增强功能、促进集聚的要求，努力提升开发区建设品位。今年，按照绿、畅、亮、洁、美的标准，投资9600多万元，实施了道路绿化亮化、交通标识安装、沿街路景观改造、职工公寓、污水处理厂建设等配套工程，切实提升承载大项目的能力。今年重点对园区9条道路进行绿化，新增绿化面积18万平方米，使园区绿化面积达到53万平方米；安装园区路灯2***盏，使路灯总数达到940盏，实现街道全覆盖。同时，为园区道路安装红绿灯、警示灯、警示牌达20处。康苑小区职工住宅楼建设项目已于9月份动工兴建，共建设8090型住宅346套，明年底可交付使用。
　　膨胀规模、延伸链条，增强产业发展后劲。在鼓励现有企业增资膨胀的同时，立足优势产业，依托重点骨干企业，进一步拓宽领域、深挖潜能、拉长上下游产业链，不断增加加工深度和附加值。重点推进企业膨胀和产业培植。围绕石油装备、纺织服装、新型建材等产业，选调精兵强将，锁定重点区域，大力推进园区招商、企业招商及产业招商，逐步做大做强优势产业，增强发展后劲。加强油地结合，整合资源优势，充分依托胜利油田及中海油等大型国有企业的巨大市场，重点发展新型石油钻采装备、石化装备、采油机械及其配套项目，形成科研、制造为一体的石油装备制造业基地。将石油装备工业园打造成高新园区、精品园区。今年引进投资过亿元的项目11个，项目全部达产后，年可实现产值93亿元，创利税10亿元。
　　盘活闲置土地，为新上项目腾出发展空间。在详细摸查的基础上，建立了闲置土地台账，依托法律顾问逐一制定相应措施。扎实推进闲置土地的收购及合作力度，加快腾笼引凤步伐，今年共盘活闲置土地3宗，计310亩。同时，关口前移，把好源头，对新落户和在建项目，严格坚持两个底线，即项目投资不低于规定的投资强度，达不到投资强度不能享受优惠政策，切实提高土地利用效率。对中小项目，利用现有土地填空充实，盘活闲置土地及财产；对重大项目，实施外扩储备，为项目落户提供充足的用地保障。
　　加快转型升级，打造生态园区。按照转方式、调结构、上水平的要求，以构建生态产业体系为目标，围绕主导产业，大力发展循环经济和生态工业，逐步建立起适应循环经济发展的产业体系、消费体系和政策支撑体系，形成比较完善的生态工业园建设框架和循环经济发展机制，实现经济高速发展与环境持续改善的良性循环，提高综合竞争力和可持续发展能力。严把入口关，对不符合产业政策的项目，一律不准进入开发区。对现有不符合产业政策、产能落后的项目，引导其进行产业升级或发展替代产业；对小化工企业采取环保、安监等手段，逐步予以关停。立足现有产业基础，内增外引，逐步做大作强石油装备制造、轻纺、家具制造、新型建材等产业。积极培育商贸物流、科技研发、金融信息、服务外包等生产性服务业，推动优质要素资源聚集，特色产业集群，促进优势产业迅速崛起。（河口经济开发区 张学荣）