第二轮省级生态环境保护督察转办件边督边改情况（第一批）

第二轮省级生态环境保护督察转办件边督边改情况（第一批）

序号

受理编号

受理方式

交办问题

基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

1

访受〔2021〕1号

来电

2020年至今东营区锦绣家园和锦绣龙轩东侧持续不间断全天散发化工异味。

东营区

大气污染

经调查，群众反映的锦绣家园和锦绣龙轩小区位于北一路以北、西一路以东、北二路以南、庐山路以西。该区域周边以商住为主，有利丰花园、龙轩一区、龙轩二区、龙轩B区等4个居民小区，以东2公里为荣乌高速，无化工和农药生产企业。

5月12日下午，东营市生态环境局东营区分局执法人员和文汇街道工作人员迅速赶赴现场，对反映问题小区周边区域细致调查，并立即对加油站周边、油井周边、小区周边、荣乌高速路周边走航监测，未发现明显异味源。2020年夏季以来，附近居民多次反映夜间闻到明显刺激性气味，经走访问询附近居民、小区物业安保人员，异味产生时主要为东南风向，市生态环境局组织执法人员根据风向溯源，排查至小清河边界处闻到来自上风向羊口镇的刺激性异味（类似农药味）。在经过多方面搜集线索和深入羊口镇工业园摸排后，锁定异味来源为羊口镇化工产业园内的农药生产企业。经走航设备监测也证实上风向污染物浓度明显高于中心城区，特征污染物为含氯卤代烃，初步判断为潍坊羊口等区域输入性异味。

是

1.经摸排调查，东营区存在潜在异味污染源（工业企业）及有机溶剂使用企业，主要集中在胜园、史口区域，部分企业处理工艺落后。

2.针对挥发性有机物污染问题，去年以来，东营区对潜在异味企业总投入3亿元进行技术改造，预计今年年底前完成。下一步，计划对有机溶剂使用企业进行工艺提升和技术改造，达到山东省加严的有机废气最新排放标准，有效降低异味污染。

3.持续加大日常和夜间巡查力度，充分发挥网格化监管作用，对可能产生异味的汽修、餐饮、加油站等行业进行规范整治。

4.加强区域大气联防联控，积极协调，与寿光市、东营经济技术开发区开展边界联合执法，***突出环境问题，最大限度消除异味问题。

无

2

访受〔2021〕2号

来电

东营市利津县利华益集团炼油厂每天晚上排放化工气体，并向利津县利津街道崔林村东侧的灌溉沟内排放污水。

利津县

大气污染

经调查，1.企业当前除污水处理厂正常运行外，其他所有生产项目均处于停产检修状态。今年以来，多次对该企业进行厂界气体监测，未出现超标现象。5月12日夜间，再次对硫化氢、臭气浓度、非甲烷总烃、氨4项指标监测，检测报告未出现超标现象。企业13个主要废气排放口均安装了在线监测设备，厂界安装了VOCs在线监控设施，均未出现超标情况。

 2.崔林村东侧不存在灌溉沟渠，北侧有条六支沟，在该沟上、中、下游采取水样，对PH值、COD、石油类和氨氮4项指标检测，检测报告未出现超标情况。自崔林村附近追溯至上游沟渠（津二路以西、利华益利津炼化有限公司段），未发现暗管接入情况。

是

1.继续加大监管、监测力度。对企业实行不定期检查，尤其是目前企业停产检修阶段，继续聘请第三方检测公司进行布点检测，出现超标数据将依法进行立案处罚。

2.严格实施属地管理。按照环保网格化监管职责，责成凤凰城街道落实属地监管责任，将企业的日常监管、督察落实到人。

3.督促企业落实环保主体责任。督导利华益利津炼化有限公司加强企业管理，特别是停产检修阶段。同时恢复正常生产后，加强废气收集处理，确保各类环保配套设施正常使用。

无

*

3

访受〔2021〕3号

来电

每天全天在西城庐山路与莱阳路交叉口、王府井购物广场、东城东营植物园附近弥漫着刺鼻的农药味和化工臭气。

东营区、东营经济技术

开发区

大气污染

经调查，信访区域居民生活小区居多，约有20万人口居住，小区周边多为服务居民日常生活为主的商超、理发店、餐饮店、购物休闲场所等业态。5月12日和5月13日，执法人员和街道工作人员迅速对该区域生活小区、商超全面排查，并对该区域上风向进行走航监测和无人机飞检溯源，未发现明显异味源。通过走访询问举报区域理想之城、碧桂园、新区榴香园等小区居民及物业值班人员、植物园周边群众，多数反映异味问题多发生在东南风向时，结合日常执法情况，初步判断为潍坊羊口等区域输入性异味。因该区域临近荣乌高速，附近有汽修喷漆、餐饮服务、加油站等疑似异味源，也不排除大型柴油货车、汽车喷涂等异味影响的可能。

是

1.经摸排调查，东营区存在潜在异味污染源（工业企业）及有机溶剂使用企业，主要集中在胜园、史口区域，部分企业处理工艺落后。

2.针对挥发性有机物污染问题，去年以来，东营区对潜在异味企业总投入3亿元进行技术改造，预计今年年底前完成。下一步，计划对有机溶剂使用企业进行工艺提升和技术改造，达到山东省加严的有机废气最新排放标准，有效降低异味污染。

3.对该区域持续***排查，不断加强网格化监管力度，对可能产生异味的汽修、餐饮、加油站等行业进行规范整治。

4.定期派出走航车，对重点园区、重点企业、重点点位进行实时检测。

5.加强区域大气联防联控，积极协调，加大寿光市、东营区、东营经济技术开发区边界联合执法力度，***突出环境问题，最大限度消除异味问题。

无

4

访受〔2021〕4号

来电

东营市东营区西四路和潍坊路交叉口向南200米有一座桥，2021年2月至3月份每天晚上9点之后从西侧飘来浓烟，散发刺鼻气味。

东营区

大气污染

经调查，群众反映的东营区西四路和潍坊路交叉口向南200米附近主要是西营、南庄、立新、赵家等村居及周边院落。经排查，未发现附近有化工企业及异味源。经走访周边居民了解到，大约在2、3月份，居住在该区域的个别废品捡拾人员夜间焚烧不能变卖的废品，产生异味飘散。

是

1.5月12日下午，执法人员和街道工作人员立即行动，迅速赶赴现场，对西营、南庄、立新、赵家等广利河沿岸村居及周边院落、空地等展开细致摸排调查，未发现焚烧迹象，该区域周边也无化工企业。

2.生态环境综合行政执法部门及镇街，联合组织开展废品收购站点开展集中整治，严查焚烧废品，系统解决废品焚烧异味扰民问题。

无

5

访受〔2021〕5号

来电

有人往东营市广饶县广饶街道颜徐路口往北、河辛路东侧的水沟内排放生活污水。

广饶县

涉水污染

经调查，河辛路东沟（广饶街道颜徐村西侧踊跃桥北侧三米处）存在生活污水排放现象，污水来源为踊跃路两侧商住户产生的生活污水。因河辛路、踊跃路路口附近片区未规划排污管线，导致周边部分商住户将生活污水通过雨水管网排放至河辛路东沟。

是

乐安街道对排水口进行了封堵，并对周边院落进行了详细排查，督促周边商住户建设化粪池对生活污水进行收集，委托东营市延旭环保科技有限公司对粪污进行定期转运处置。同时，为彻底改善河辛路东沟生态环境，今年广饶县论证实施了总投资1319.16万元的广饶县河辛路东沟排水能力提升工程，主要内容包括对河辛路东沟进行清淤，对两侧小区、企业排水口进行改造提升，清理非法排污口，提高排水能力。目前该工程已于2021年5月6日发布施工招标公告，拟于2021年6月开工，2021年12月底建成。

无

6

访受〔2021〕6号

来电

东营市东营区辛店街道胜利花苑小区附近夜间频繁散发刺鼻化工气味，多次反映未果。

东营区

大气污染

经调查，群众反映的胜利花苑小区位于东营区西城西四路以西、北一路以南、菏泽路以北、西五路以东，共包括百合园、丁香园等7个小区，住户约有6510户，楼层以高层为主。自2019年以来，不断有胜利花苑居民反映其居住地有异味扰民问题。通过走访询问周边居住人员，普遍反映近期出现的情况与之前反映的异味特征基本一致。

是

1.5月12日下午，执法人员和街道工作人员对反映问题小区及周边区域进行细致的摸排调查。经排查，胜利花苑及附近区域以商住为主，其周边存在潜在异味污染源及有机溶剂使用企业，主要集中在胜园、史口区域，部分企业处理工艺落后。

2.针对挥发性有机物污染问题，去年以来，东营区对潜在异味企业总投入3亿元进行技术改造，预计年底前完成。下一步，计划对有机溶剂使用企业进行工艺提升和技术改造，达到山东省加严的有机废气最新排放标准，有效降低异味污染。

3.强化执法检查，利用现代化科技手段，对胜利花苑周边的异味污染源加大执法力度和频次，一旦发现违法行为，严格依法处罚。

无

7

访受〔2021〕7号

来电

东营市东营区西五路哨头村爱国香业北侧的大院内有一家生产一次性消毒餐具的小作坊，该作坊安装的垃圾处理系统未运行，且夜间随意倾倒垃圾。

东营区

固废污染

经调查，群众反映的“小作坊”为东营区益康餐具清洗服务部，企业法人为周云霞，2018年3月6日租赁哨头村民许家连院落，于2018年5月24日注册营业执照，注册地址为东营区北二路以北，西五路以东，于2018年12月12日办理《建设项目环境影报告表》（东环东分建审【2018】185号）,从事餐具清洗行业。现场发现，该企业处于停产状态，污水处理设施在车间外板房存放，正在拆除清洗设备，进行搬迁；生产车间内环境卫生状况较差，厨余垃圾收集设施简陋，仅有4只240升的垃圾桶用于人工收集，地面有散落的垃圾。

是

1.综合执法局会同街道立即要求该企业尽快完成现场清理。12日中午，该企业老旧设备拆除完成，并对现场卫生进行了清理。

2.下一步，东营区将在全区范围内开展一次餐具清洗行业专项整治行动，督促企业自觉履行环评要求和环保主体责任，对产生的厨余垃圾做到日产日清，确保不产生环境污染问题。

无

*

8

访受〔2021〕8号

来电

东营市东营区西四路西营集对面桥下方有一家卖水泥的店铺（仅此一家）扬尘污染严重。

东营区

大气污染

经调查，群众反映的西营桥下东侧堆放砂石料经营户共两户，分别为宏和建材和万通建材，销售水泥、白灰、沙石等建材。经营业主分别为毕某、宋某，均为文汇街道东营村人。其中，万通建材租用辛店街道西营村和文汇街道东营村沿街民房用于经营；宏和建材租用辛店街道西营村一处沿街民房及广利河绿化带北侧板房用于经营。现场发现该处水泥、白灰、沙石等建材多数堆放在门口及广利河绿化带北侧空地处，属于店外经营，且仅做简易覆盖，在装卸和运输过程中存在扬尘现象。

是

1.综合行政执法局联合街道办事处、文汇街道办事处于2021年05月13日晚上20：00前已将室外堆放的水泥、白灰、沙石等建材进行了彻底清理。综合行政执法局已对相关店外经营的违规行为进行立案处罚。

2.由综合行政执法局牵头，各镇街参与，充分发挥社区网格员作用，对城区范围内店外经营，特别是店外堆放水泥、白灰、沙石等建材现象全面排查整治，防止店外经营及其造成的扬尘现象再次发生。

无

9

访受〔2021〕9号

来电

东营市经济技术开发区东二路以东东康路（南北向）下雨天道路泥泞，晴天扬尘污染严重。

东营经济技术开发区

大气污染

东康路位于东城商贸城内，为东西走向柏油路，路面平整、物业清扫及时，不存在雨天泥泞、晴天扬尘严重问题。经进一步调查，信访中反映道路应为同在东城商贸城范围内的东辉路。东辉路位于东城商贸城最西侧南北走向道路，长期大型车辆过往造成路面破损，现已被列入2021年东城商贸城道路维修改造项目中。该项目由东城街道办事处具体实施，总投资600万元，目前已发布招标公告，定于2021年5月25日公开招标，预计6月初开始施工，7月底前完成。

是

1.安排专人盯靠东辉路维修项目，确保项目保质保量完成。

2.对东城商贸城区域全面排查，梳理汇总路面破损、下水道不通、积水扬尘等问题道路，积极协调资金，及时修补清理。

3.加大对东城商贸城内运输车辆监管力度，严防带泥上路、渣土车未覆盖等情况发生。

4.充分发挥网格化管理作用，组织人员定期对东城商贸城物业管理企业进行监督检查，督促其加强园区管理，维持商贸城内部环境整洁。

无

10

访受〔2021〕10号

来电

东营经济技术开发区碧水豪庭小区附近的发电厂经常性向小区东侧的河流内排放废水，导致水质发黑，散发异味。

东营经济技术开发区

涉水污染（大气污染）

经调查，该问题反映的“发电厂”不存在，实为华苑路以南、东一路水系以西的锦华西区排水泵站。该泵站分别设有独立的雨水、污水排放系统，雨水排放系统内设置导污泵与污水排放系统连接，泵站收集的污水经污水管线排放至东城南污水处理厂。非汛期雨水从雨水前池经污水管网排至污水处理厂，主汛期一般雨情时雨水直接经污水管网排至污水处理厂，强降雨时先将雨水管网中积存及初期雨水经污水管线排至污水处理厂，再开启水泵往东一路水系排放雨水。对泵站雨水排水口及两边200米范围内选出2处进行现场取样监测，水站符合《地表水环境质量标准》V类水质标准。

否

无

*

11

访受〔2021〕11号

来电

1、农高区绿洲社区省道508以西，309省道以南，小清河以北的广北农场奶牛场粪便无法处理，异味刺鼻；2、农高区丁庄街道广北农场奶牛场西南方向400米处有大片的养鸭场，异味刺鼻。

农高区

大气污染

经调查，目前广北农场奶牛场有6个养殖户从事肉牛养殖，6户综合年出栏约60-70头牛，未达到规模养殖标准。均未配套粪污处理设施，但均与东营延旭环保有限公司签订有粪污运输协议，由于牛粪处理不及时，出现堆积现象，造成养殖场附近养殖异味明显。该区域共有3家肉鸭养殖场。均按要求建有污水池等环保设施，并与东营延旭环保有限公司签订有粪污运输协议。现场检查时，该区域3家养殖场粪污收集处置设施正常运行，周边卫生较好，粪污清运及时，养殖区内存在轻微养殖异味，养殖区周边无明显异味。

是

1.责成经济发展与投资促进局会同绿洲社区督促广北农场奶牛场6户养殖户限期3日内完成堆积粪污清理工作；15日内建设完成配套粪污处理设施。

2.责成丁庄街道、绿洲社区严格落实属地管理职责，督促养殖户严格按照环保要求规范养殖，及时清理养殖产生的粪污，并加大除味剂喷洒频次，抑制异味；加大日常巡查力度，坚决杜绝出现乱排乱放的现象。

无

12

访受〔2021〕12号

来电

广饶县滨南路建磊水泥南侧30米处有一家无名矿粉生产企业，无任何手续，多次反映未果，且该企业长期露天晒料，扬尘污染严重。

农高区

大气污染

经调查，反映企业实为山东万凝新型节能建材有限公司，主要从事矿渣粉和粉煤灰生产销售，取得立项证明和环评批复。钱某于2016年租用万凝公司原料仓库用于暂存石粉，后因石粉销售市场利好，利用现有厂房新上一套石粉粉磨装置，该装置未在上述审批手续范围内，现场检查时该装置已停用，未发现露天晒料情况。经查阅梳理历史信访记录，5月10日群众通过山东省信访系统反映相关情况，滨海新动能产业园工作人员于当日对信访件反映情况进行调查处置，并责令其装置不得使用，限期5月25日前拆除，及时向来访群众进行回复。在山东万凝新型节能建材有限公司院内存放部分砂石原料覆盖不严的情况，且厂区路面有物料洒落，车辆行驶易造成扬尘。

是

1.责成滨海新动能产业园工作专班负责督促粉磨装置所有人钱某于2021年5月25日前拆除车间内粉磨装置和车间外6个产品暂存罐体。

2.现场约谈该企业经理尹某、项目负责人王某及钱某，要求其坚决落实上级环保要求，手续不全、治理措施不到位项目严禁开工生产。

3.责令山东万凝新型节能建材有限公司立即对覆盖不彻底的物料进行全面覆盖，同时加大厂区内洒水、清扫频次，减少扬尘污染。

无

13

访受〔2021〕13号

来电

河口区悦园小区后侧有大片荒地，杂草丛生，砖瓦石头乱放，塑料膜覆盖，污染土壤，扬尘污染严重。

河口区

固废污染

经调查，该地块属于胜利油田“四供一业”项目拟移交范围，在移交过程中，缺少对该地块的管理和维护，导致了该信访问题的发生。现场荒地长有杂草，存在塑料薄膜、生活垃圾、建筑垃圾等，裸露土地未覆盖，存在扬尘污染。

是

组织人员对问题区块内的生活垃圾、杂草、薄膜进行了清理，动用铲车、运输车等机械设备4台，对现场进行了整平，共清理建筑垃圾40余方，整平土地5000余平方米。同时，对该地块裸露地面全部覆盖防尘网，并设置防护围挡800余米。目前，已全部整改完成。

无

14

访受〔2021〕14号

来电

广饶县省级湿地公园内建设了湖滨泰和公馆别墅区，认为在省级湿地公园内建设别墅区不合理。

广饶县

其他

经调查，交办单反映的“ 广饶县省级湿地公园内建设了湖滨泰和公馆别墅区”实为湖滨泰和家苑。湖滨泰和家苑规划方案于2012年11月19日经广饶县城乡规划委员会第37次会议审议通过，2013年8月开始建设，2016年1月建设完成。广饶孙武湖省级湿地公园于2018年5月15日编制规划方案，2019年8月23日通过山东省自然资源厅审批。综上，湖滨泰和家苑建成投用在前，广饶孙武湖省级湿地公园规划编制在后，且广饶县未将湖滨泰和家苑地块纳入孙武湖省级湿地公园总体规划方案，该项目用地不属于孙武湖省级湿地公园范围。

否

无

无